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住房限購應(yīng)上升為長期政策
2011-08-01   作者:聞一言  來源:證券時(shí)報(bào)
 
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  據(jù)媒體報(bào)道,住建部官員日前稱樓市限購令年內(nèi)不取消,下半年政策放松的可能性幾乎沒有。業(yè)內(nèi)人士稱三線城市限購名單或在8月底發(fā)布。
  自去年4月北京等43個(gè)城市先后實(shí)施住宅限購令以來,樓市調(diào)控出現(xiàn)了積極跡象。但必須看到,目前限購還是屬于短期措施,隨時(shí)有人想要取消它。必須承認(rèn),限購帶有明顯行政化色彩。不少人認(rèn)為,在市場化的大環(huán)境下,限購令終歸只能是樓市調(diào)控的權(quán)宜之計(jì)。各地紛紛出臺(tái)了以戶籍來劃分限購對象的地方版細(xì)則,這使不少人對限購令的公平性產(chǎn)生了質(zhì)疑。還有人認(rèn)為,限購阻礙了中國城市化進(jìn)程和造成購房人實(shí)際受到歧視。
  但限購令的可取之處也是明顯的:一是在需求和供給不平衡的環(huán)境下,可以防止投機(jī)泛濫成災(zāi),抑制住房價(jià)快速上漲的趨勢;二是在住房本質(zhì)屬性被模糊之際,可以確保住房回歸其居住的本性;三是有助于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,確保居民生活幸福感指數(shù)隨著房價(jià)的逐步下降而出現(xiàn)回升。因此,限購令有必要將限購令從一項(xiàng)權(quán)宜性政策上升為一項(xiàng)樓市長期性政策。
  與高房價(jià)產(chǎn)生的擠出效應(yīng)相比,限購對投機(jī)性購房產(chǎn)生的擠出效應(yīng)是顯而易見的。許多一線城市推出限購令之后,對房價(jià)、成交量和投機(jī)炒房都起了立竿見影的抑制效應(yīng),導(dǎo)致許多炒房客把目標(biāo)轉(zhuǎn)向二三線,導(dǎo)致了二三線房價(jià)有了大幅的上漲,從上半年房價(jià)上漲的70個(gè)大中城市來看,盡管國家樓市調(diào)控政策沒有一絲絲的松動(dòng),但二三線城市房價(jià)上漲超過了5%左右。這從一個(gè)側(cè)面提醒我們,要將炒房之火撲滅,把炒房資本逼出房地產(chǎn)市場,需要在更大范圍內(nèi),推行限購令,而不僅是選擇那些房價(jià)漲得快的二三線城市,而且應(yīng)該擴(kuò)大到全國大中小城市。
  這種全面限購措施,一方面可以改變樓市調(diào)控被動(dòng)“救火式”的格局——哪里房價(jià)漲得快漲得兇,就對那里的住房進(jìn)行限購的“頭痛治頭、腳痛治腳”式調(diào)控,確保調(diào)控主動(dòng)可控。另一方面把全國大中小城市放在同一起跑線,減少因?yàn)橄拶徳斐傻淖》渴袌鲂枨蠛凸┙o所形成的失衡,平息樓市調(diào)控不均衡所造成的各種問題。
  在把限購上升為樓市調(diào)控長期策略的同時(shí),要對限購制度進(jìn)行不斷完善和調(diào)整。我國房地產(chǎn)市場面臨的最大問題,在于各種不同需求都在同一個(gè)市場中搏殺,購買力相對較弱的自主性需求受到排擠。因此讓買得起房的居民能夠通過商品房市場獲得與自己購買力相匹配的住房,應(yīng)該成為制定限購標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點(diǎn),可以對不同購買行為進(jìn)行不同的限制,例如對于首次購房的,限購一定面積、一定總價(jià)以下的房源,并規(guī)定在一定期限內(nèi)不得交易,這樣既能夠滿足自住型住房的居住需求,又能夠極大地壓縮買賣房屋的獲利空間,抑制投資和投機(jī)需求。
  樓市調(diào)控作為國家一項(xiàng)涉及民生的重大問題,住建部官員對“樓市限購令年內(nèi)不取消”的表述,顯然只是將限購令作為一項(xiàng)權(quán)宜之計(jì),而沒有把住房定位回歸到居住本質(zhì)屬性上來,給炒房者預(yù)留了想象空間,也給公眾增添了限購令解除后房價(jià)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈的擔(dān)憂。所以說,在現(xiàn)階段,明確限購令在全國廣泛推開,并將這項(xiàng)政策上升為長期政策甚至法律,十分必要。
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