美國財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，美國政府目前欠下巨額債務(wù)，而手中現(xiàn)金只有737億美元，相比之下，電子產(chǎn)品巨頭蘋果公司沒有任何負(fù)債，手中現(xiàn)金儲(chǔ)備高達(dá)794億美元。
媒體敏銳觀察到這一現(xiàn)象并加以報(bào)道后，國際金融專家給予了大量解讀，這強(qiáng)化了金融市場(chǎng)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂。一些專家認(rèn)為，美國黨派的“驢象”之爭(zhēng)在犧牲國家經(jīng)濟(jì)乃至世界各國經(jīng)濟(jì)利益。美國政府竟然窮到如此地步，竟然如此軟弱無力。嘲笑美國政府手中的資產(chǎn)已經(jīng)所剩無幾，就連蘋果公司都比政府更有錢。可以說，此消息引起了更多人對(duì)美國經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂、焦慮，甚至是對(duì)美國政府和社會(huì)的嘲笑。
然而，筆者卻有另外兩種感受或者另外兩個(gè)方面的解讀。堂堂美國政府手頭持有的現(xiàn)金不敵一家非政府企業(yè)，折射出美國是一個(gè)國窮但企業(yè)富、民眾富的財(cái)富機(jī)制。這個(gè)財(cái)富機(jī)制也許正是美國經(jīng)濟(jì)保持持久活力，成為世界老大的根本原因。一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)財(cái)富是一定的，國家、企業(yè)和勞動(dòng)者三者之間，國家如果拿走過多，那么，企業(yè)和勞動(dòng)者必然過少，反之亦然。但是，對(duì)于一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)來說，活力主要來源于微觀細(xì)胞的企業(yè)和消費(fèi)者。只要企業(yè)富，民間資本、民營企業(yè)就會(huì)源源不斷地投資發(fā)展、擴(kuò)大再生產(chǎn)，只要民眾富，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的根本動(dòng)力消費(fèi)，就會(huì)源源不斷地提供拉動(dòng)力。這就是美國投資生產(chǎn)主要依靠私有企業(yè)、民營企業(yè)，美國經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)主要是消費(fèi)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力占到八成的主要原因。從分配領(lǐng)域看，對(duì)于一個(gè)社會(huì)來說，國家富有不算真正的富有，企業(yè)特別是百姓富有才是真正的富有，才有長(zhǎng)期穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這就是藏富于企業(yè)、藏富于民的意義。
另一個(gè)感受是，無論美國兩黨在債務(wù)上限談判對(duì)壘、僵持的目的是什么，但有一點(diǎn)不可否認(rèn)，就是對(duì)政府借債花錢的監(jiān)督確實(shí)是嚴(yán)格的，約束力確實(shí)是巨大的。最新消息是奧巴馬宣布兩黨已就提高債務(wù)上限達(dá)成一致。試想如此艱難獲得的借債權(quán)力，在使用時(shí)怎可能隨便亂花？
這對(duì)中國是一個(gè)很重要的啟示。多少年來，中國財(cái)政收入一直保持在20%以上的增速，不但高于GDP增速，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民營企業(yè)利潤增速和居民收入增速。財(cái)政部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國財(cái)政收入56875億元，同比增長(zhǎng)31.2%。按此推算，今年全年將突破10萬億元關(guān)口。財(cái)政收入對(duì)經(jīng)濟(jì)如此竭澤而漁式地“吸血”，不但惡化國家、企業(yè)和勞動(dòng)者三者之間的分配關(guān)系，而且正在制約我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，削弱我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。擺在我們面前的是，盡快進(jìn)行深層次改革，中國迫切需要走藏富于民、藏富于企業(yè)的富民強(qiáng)國之路。當(dāng)前的最佳選擇是大幅度降稅減費(fèi)。同時(shí)，對(duì)于政府如何用好、花好高達(dá)10萬億財(cái)政收入必須進(jìn)行最為嚴(yán)格有效的監(jiān)督。如何花、花在哪、是否合理合法？關(guān)鍵在于必須發(fā)揮人大的監(jiān)督作用，人大要真監(jiān)督——不走形式的監(jiān)督、常常說“NO”的監(jiān)督。