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匯率均衡關(guān)鍵在于治理升值預(yù)期
2011-08-17   作者:陳炳才(國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部)  來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)
 
【字號(hào)

  進(jìn)入8月后人民幣升值呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì),人民幣對(duì)美元中間價(jià)正式邁入“6.3”時(shí)代。在國(guó)際金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩,利率、存款準(zhǔn)備金率上調(diào)空間有限的背景下,匯率政策或成為央行重要的調(diào)控工具。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為,由于中國(guó)沒(méi)有國(guó)際大宗商品定價(jià)權(quán),也沒(méi)有國(guó)際外匯市場(chǎng)的匯率定價(jià)權(quán),依靠匯率升值抑制通脹恐難成行。

  進(jìn)入2011年以來(lái),中國(guó)外匯交易中心人民幣兌換美元匯率的每日中間價(jià)不斷在波動(dòng)中創(chuàng)出新高,這也可能意味著人民幣日波動(dòng)趨向政策規(guī)定的0.5%范圍波動(dòng)。
  對(duì)于去年以來(lái)人民幣匯率持續(xù)升值,人們存在不同認(rèn)識(shí)。有些人認(rèn)為,國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲,人民幣對(duì)內(nèi)貶值,而對(duì)外卻升值,這個(gè)現(xiàn)象難以解釋;有人認(rèn)為人民幣單邊升值,應(yīng)該雙向波動(dòng);還有看法認(rèn)為在通貨膨脹背景下人民幣應(yīng)該貶值而不是升值;更有人擔(dān)心人民幣匯率升值、企業(yè)工資成本提高等政策影響企業(yè)出口、就業(yè)。在混亂的認(rèn)識(shí)中,對(duì)人民幣匯率政策趨勢(shì)也是仁智有別。

  持續(xù)升值源自未達(dá)市場(chǎng)預(yù)期

  人民幣兌換美元匯率自2005年7月21日到目前合計(jì)升值超過(guò)22.6%。但是,如果剔除中國(guó)和美國(guó)GDP中物價(jià)上漲因素,升值幅度要小多了(2010年我國(guó)名義GDP比2005年增長(zhǎng)117.22%,而實(shí)際GDP增長(zhǎng)65.5%左右)。就名義匯率來(lái)說(shuō),1994年匯率改革之前,人民幣兌換美元為5.76:1,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、地位和企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等,比1994年以前要強(qiáng),因此人民幣匯率升值潛力預(yù)期持續(xù)存在。
  人民幣匯率升值持續(xù)預(yù)期的標(biāo)志有幾個(gè)突出指標(biāo):一是國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的外匯貸款遠(yuǎn)超過(guò)存款。2007年超額599億美元,2010年超額2247億美元,而到2011年6月超額2454億美元,超額部分占存款比重達(dá)到95.72%,遠(yuǎn)高于2007年的37.46%;二是銀行跨境貸款持續(xù)擴(kuò)張,2008年為4428億美元,2010年達(dá)到5860億美元;三是企業(yè)預(yù)收貨款和延期付款余額持續(xù)增加,2008年為1296億美元,2010年達(dá)到2112億美元。由于預(yù)期人民幣匯率升值,企業(yè)獲得外匯貸款和貿(mào)易融資乃至預(yù)收和延付在人民幣匯率升值6%以上的情況下,企業(yè)不僅不需要支付利息,相反能夠獲得升值的貼水;四是所有企業(yè)和個(gè)人都不愿意持有外匯,突出表現(xiàn)為國(guó)際收支流量擴(kuò)張的同時(shí),個(gè)人和企業(yè)的外匯存款增加很少,企業(yè)存款大部分是短期支付需要和收匯未結(jié)匯的結(jié)果,或者是外商投資進(jìn)入后在賬戶上的存續(xù)。
  可見(jiàn),人民幣匯率單邊升值預(yù)期是因?yàn)閰R率升值沒(méi)有達(dá)到市場(chǎng)認(rèn)可的均衡水平,如果中央銀行不在市場(chǎng)買(mǎi)入外匯,人民幣匯率的市場(chǎng)價(jià)格會(huì)更市場(chǎng)化。

  企業(yè)希望明確匯率預(yù)期

  根據(jù)筆者的多次調(diào)查,大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為匯率問(wèn)題不是影響企業(yè)出口成本的主要因素,很多企業(yè)甚至認(rèn)為可以承受一定幅度的升值。一些反對(duì)匯率升值,自認(rèn)為只能承受2%-3%匯率升值的行業(yè)如紡織行業(yè)、機(jī)械行業(yè)依然在大量出口,在匯率升值后仍然有盈利,甚至是貿(mào)易順差的主要組成部分。
  據(jù)了解,企業(yè)更希望匯率有一個(gè)明確的趨勢(shì)和預(yù)期,這樣企業(yè)的合同談判和簽署比較方便,企業(yè)擔(dān)心的是匯率不確定,合同價(jià)格無(wú)法確定。
  一般來(lái)說(shuō),匯率升值3%以上,企業(yè)可以把匯率升值的價(jià)格打入成本而提高價(jià)格。2005年以來(lái)匯率升值近23%,很大部分都加入到合同價(jià)格中去了。因此,有人擔(dān)心匯率升值影響企業(yè)出口成本,就總體來(lái)說(shuō),這種擔(dān)心并不存在。
  事實(shí)上,從2005年7月到目前,名義匯率升值23%,出口不僅沒(méi)有降低,而是增長(zhǎng)更快,而且不斷創(chuàng)新歷史紀(jì)錄,即使在金融危機(jī)期間,我國(guó)也在2010年7月創(chuàng)了出口歷史新高。這表明,我國(guó)出口企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格在國(guó)際上仍然具有很強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。
  人民幣匯率一定幅度升值對(duì)出口企業(yè)的利潤(rùn)和就業(yè)產(chǎn)生不利影響,是不了解實(shí)際、不了解出口價(jià)格機(jī)制者的臆斷,事實(shí)根本不是這樣。

  對(duì)外升值抑制對(duì)內(nèi)貶值

  匯率與通貨膨脹的歷史我國(guó)都經(jīng)歷了。1979-1994年,是人民幣匯率持續(xù)貶值時(shí)期,貶值導(dǎo)致國(guó)內(nèi)物價(jià)持續(xù)大幅度上漲,也導(dǎo)致貶值與物價(jià)上漲的惡性循環(huán)。1994年匯率并軌以后,人民幣匯率開(kāi)始升值,1997年出現(xiàn)了物價(jià)下跌情況。2005-2010年人民幣匯率升值23%,匯率升值的幅度超過(guò)了同期累計(jì)的消費(fèi)物價(jià)上漲幅度,有效地抑制了同期的消費(fèi)物價(jià)上漲。如果沒(méi)有如此大幅度的匯率升值,國(guó)內(nèi)通貨膨脹將非常嚴(yán)重。匯率的升值,在一定程度上支持了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)和相對(duì)低物價(jià)。
  金融危機(jī)以來(lái),由于投放大量信貸,2010年下半年我國(guó)再次出現(xiàn)了相對(duì)高物價(jià),2011年出現(xiàn)加劇趨勢(shì),而人民幣匯率的再次升值,對(duì)降低進(jìn)口產(chǎn)品成本,增加國(guó)內(nèi)供給,抑制部分有色金屬和資源出口起到了積極作用,使國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲幅度趨向緩和。
  目前,我國(guó)國(guó)內(nèi)從住房到煙、酒、中高檔服裝和中高檔消費(fèi)品價(jià)格遠(yuǎn)超國(guó)際價(jià)格,大宗商品價(jià)格也出現(xiàn)了國(guó)際倒掛。如果人民幣匯率有一定幅度的升值,可以增加進(jìn)口,平衡國(guó)內(nèi)供求和物價(jià)上漲,也有利于減少和抑制對(duì)國(guó)內(nèi)資源的開(kāi)采和使用。
  因此,總體來(lái)說(shuō),人民幣匯率升值,實(shí)際是在抑制和治理對(duì)內(nèi)的貶值。升值速度的加快,趨向均衡的時(shí)間就加快,人民幣對(duì)內(nèi)貶值問(wèn)題就解決得越快。
  值得注意的是,人民幣的均衡價(jià)格是多少?誰(shuí)也無(wú)法說(shuō)清楚,但企業(yè)、銀行和市場(chǎng)心里有一個(gè)價(jià)碼。當(dāng)銀行不再出現(xiàn)外匯貸款超過(guò)存款,企業(yè)也不需要海外墊付和代付,銀行業(yè)不再進(jìn)行大量的跨境外匯貸款,企業(yè)的貿(mào)易信貸尤其是預(yù)收和延付余額不再增加乃至有所下降,就說(shuō)明人民幣匯率趨向了均衡,而目前顯然不在均衡點(diǎn)上。
  影響匯率均衡的因素可以是匯率水平本身,也可以是勞動(dòng)力成本、資源價(jià)格、環(huán)境和污染治理成本乃至出口退稅率等。如果這些價(jià)格發(fā)生變化,比如徹底取消退稅而用于污染和環(huán)境治理,這種價(jià)格和成本替代也會(huì)導(dǎo)致匯率均衡。人民幣匯率均衡的途徑不是唯一的。

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