8月31日,公眾環(huán)境研究中心、達爾文、自然之友、環(huán)友科技、南京綠石等5家民間環(huán)保組織聯(lián)合發(fā)布了蘋果公司供應商環(huán)境污染調查報告——《蘋果的另一面2》,報告稱蘋果公司的污染排放正隨產量擴張而蔓延,嚴重威脅了當?shù)丨h(huán)境和公眾健康。加上環(huán)保組織于1月20日發(fā)布的一期報告《蘋果的另一面》,兩次調查發(fā)現(xiàn)共有27家蘋果供應商存在環(huán)境污染問題。 最近,類似的新聞特別密集:這邊廂,康菲石油對渤海灣大面積污染,已對當?shù)貪O民和海洋生態(tài)造成短時期內無法挽回的損失;那邊廂,跨國IT企業(yè)巨頭蘋果公司,對中國污染地區(qū)正呈擴大態(tài)勢。 在IT領域,產生污染的遠不止蘋果一家跨國企業(yè)。從去年4月開始,多家民間環(huán)保組織通過實地調查發(fā)現(xiàn),29家國際知名IT企業(yè)產業(yè)鏈中的生產企業(yè)存在重金屬排放超標問題。只不過蘋果公司像康菲石油公司一樣,不服中國“管教”,因樹大招風才被推到輿論的前臺。 2008年環(huán)?偩止家环菽陥笾赋,2004年至2007年間,共有130家跨國公司存在環(huán)境違法行為,地域涉及河北、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、上海、山東等19個省區(qū),包括食品、發(fā)酵、化工、機械制造、電子、造紙等行業(yè)。這130家跨國公司多數(shù)來自歐美日等發(fā)達國家,既有世界知名品牌,也有“世界500強”,我國已儼然成為跨國企業(yè)污染的天堂。 這些跨國企業(yè)在本國或其他國家,大都老實本分,可來到中國后就變了。從客觀上分析,主要與制度安排有關,污染公共政策存在天然缺陷。比如說,跨國企業(yè)常常利用現(xiàn)實的法律漏洞,來規(guī)避中國法律的懲罰;中國在整治跨國企業(yè)污染方面,采取的是相對溫和的態(tài)度,而缺少“鐵腕”手段。發(fā)生在去年的墨西哥灣漏油事故,9天后,美國當局及司法系統(tǒng)就開始全面介入,并成立了總統(tǒng)委員會對漏油事故進行調查。反觀康菲污染事件,事發(fā)兩個多月后,才由國家海洋局聯(lián)合六大部委組成康菲溢油事故聯(lián)合調查組,至今為止,也沒見到任何實質處罰措施。 在國外,企業(yè)會因為環(huán)保問題,導致品牌的公信度下降,受到消費者無情“拋棄”。而在中國,普通消費者只關注企業(yè)產品質量和價格,環(huán)境污染問題并不影響其對企業(yè)產品的選擇。此外,很多跨國公司在華企業(yè)是合資公司,其國內合資方可能是一家本地老企業(yè),歷史負債比較多,如果完成環(huán)境達標,需要付出更多成本,或還來不及建設環(huán)保設施。在這些因素共同合力的作用下,極大地縱容了跨國公司污染的囂張氣焰。 中國要防止跨國公司污染,首先,要修訂現(xiàn)行的法律法規(guī),修補污染制度上的漏洞,從而杜絕污染領域方面的“管涌”;其次是,借鑒國外監(jiān)管模式,把治理污染納入當?shù)卣恼兛己朔秶,從而嚴厲打擊跨國公司的污染行為;最后,還要扭轉消費者環(huán)保觀念,公眾要主動放棄購買那些問題公司的產品,以此倒逼其重視污染治理。
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