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“內(nèi)需”既需擴(kuò)大更需滿足
2011-09-16   作者:王海濤(北京,財(cái)經(jīng)評(píng)論人)  來(lái)源:新京報(bào)
 
【字號(hào)
  “擴(kuò)大內(nèi)需”是國(guó)人耳熟能詳?shù)囊粋(gè)詞匯,“刺激內(nèi)需”的提法,也不陌生。9月15日,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張維迎在2011年夏季達(dá)沃斯論壇上表示,中國(guó)多次提的“擴(kuò)大內(nèi)需”是個(gè)錯(cuò)誤的概念,真正要做的是開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 。
  張維迎的提法固然尖銳,卻也不乏啟示效果。何謂擴(kuò)大?就是將小的變大,將少的變多。在此基礎(chǔ)上,“擴(kuò)大內(nèi)需”字面的意思應(yīng)該是將民眾的需求變大,將民眾的需求增多。
  現(xiàn)實(shí)中,民眾的“需求”小嗎,“需求”少嗎?并非如此。我們往往看到,市場(chǎng)上存在的大量問(wèn)題的本質(zhì),其實(shí)表現(xiàn)為民眾大量的需求“不能滿足”或“難以滿足”,甚至有些需求,即使有錢(qián),也難以滿足。
  通過(guò)市場(chǎng)化的改革,30余年來(lái),中國(guó)人的需求在一定程度上得到了解決和滿足,但不可否認(rèn),還有大量的需求,難以實(shí)現(xiàn)或難以很好地實(shí)現(xiàn)。比如,子女教育需求、醫(yī)療保障需求、安全食品的需求、與收入水平相符的住房的需求、環(huán)保需求等等。如果讓每個(gè)人談需求,相信每個(gè)人都會(huì)列出一個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的單子。而這些需求,并非是不切實(shí)際的幻想,也并非是不合理的需求,甚至是最為基本的需求。
  內(nèi)需的解決,依靠?jī)蓚(gè)方面:一個(gè)是市場(chǎng),一個(gè)是政府。存在大量的需求沒(méi)有滿足或沒(méi)有滿足好的問(wèn)題,就需要追問(wèn)市場(chǎng)和政府這兩方的責(zé)任。一個(gè)完善的市場(chǎng),可以較為理想地實(shí)現(xiàn)資源的配置,也就是哪里有需求,市場(chǎng)機(jī)制會(huì)自動(dòng)地去填補(bǔ)。
  但是,現(xiàn)實(shí)中,我們還是看到,有些市場(chǎng)可以解決的需求,還是難以很好地解決。比如,民眾有吃包子的需求,市場(chǎng)就自然而然地出現(xiàn)了大量的包子鋪甚至是包子制作培訓(xùn)學(xué)校。但現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn),這些包子有“濫用添加劑”等問(wèn)題。這就是市場(chǎng)的監(jiān)管問(wèn)題了,而監(jiān)管,顯然是政府部門(mén)不可推卸的責(zé)任。
  另外一類(lèi)需求是需要政府加大投入直接去滿足的,那就是一些公共需求,諸如醫(yī)療、教育之類(lèi)。普通人到醫(yī)院,往往面臨的就是排隊(duì),甚至連排隊(duì)的資格都難以獲得——因?yàn)閽焯?hào)難?梢哉f(shuō),有些內(nèi)需,不需要“擴(kuò)大”、更不需要“刺激”,它就大量地在那里等著滿足。
  正視這些未實(shí)現(xiàn),或尚難很好實(shí)現(xiàn)的需求,就會(huì)發(fā)現(xiàn),內(nèi)需,就在那里,需要的是以合理的方式去滿足。這個(gè)滿足的過(guò)程,就是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、解決就業(yè)、增進(jìn)社會(huì)福利的過(guò)程。
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