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中歐雙方的經(jīng)濟(jì)地位是對等的，中國的施救當(dāng)以自身利益保障為前提，以世貿(mào)組織原則為框架推動貿(mào)易自由化與各國市場的開放度。
在近日召開的第五屆夏季達(dá)沃斯論壇上，溫家寶總理強調(diào)，希望歐盟、歐洲主要國家領(lǐng)導(dǎo)人大膽地從戰(zhàn)略上看待中歐關(guān)系，承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位。與此同時，對于愈演愈烈的歐債危機，溫家寶表示，中國愿意伸出援助之手加大對歐洲投資。
中國市場經(jīng)濟(jì)地位話題一直橫亙在中歐兩大經(jīng)濟(jì)體之間，實際上已經(jīng)跳出了單純的技術(shù)框架。如今，中國勇敢扮演歐債危機的“白衣騎士”，恰恰為敦促歐盟方面承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位提供了良好的契機。當(dāng)然，作為負(fù)責(zé)任的大型經(jīng)濟(jì)體，中國在努力完善自身經(jīng)濟(jì)框架、向歐洲施以援手的同時，也應(yīng)合理保護(hù)自己的利益與訴求，積極探尋中歐共贏之路。
市場經(jīng)濟(jì)地位是反傾銷調(diào)查確定傾銷幅度時使用的一個重要概念。我國屢遭國外反傾銷訴訟，皆因歐盟、美國等重要外貿(mào)伙伴遲遲未有承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，在出口產(chǎn)品成本核定時常常引用其他經(jīng)濟(jì)體數(shù)據(jù)來確定所謂“正常價值”。一個典型的案例就是，20世紀(jì)90年代，歐盟對中國的彩電反傾銷案中，將新加坡作為替代國來計算我國彩電的生產(chǎn)成本。當(dāng)時，新加坡勞動力成本高出中國20多倍，中國的產(chǎn)品自然被計算成傾銷。由于貿(mào)易往來夾雜著各方經(jīng)濟(jì)利益與政治訴求，以至于圍繞中國市場經(jīng)濟(jì)地位的談判成為了一場拉鋸戰(zhàn)。
客觀而言，歷經(jīng)30多年的改革開放，中國經(jīng)濟(jì)的市場化與自由程度已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍，并取得了有目共睹的成績。包括歐盟、美國及日本等主要貿(mào)易伙伴在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體完全承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位將是一個時間問題。而縮短這一過程，也需要中國對既有經(jīng)濟(jì)層面問題進(jìn)行厘清。諸如，在資源類產(chǎn)品定價等方面，政府與市場的邊界需要進(jìn)一步劃清；又如，國資與民企間博弈失衡的局面當(dāng)?shù)玫礁纳�，逐步放開壟斷厚利部門，公平市場競爭環(huán)境；此外，包括勞資關(guān)系優(yōu)化、稅費制度改革、政府服務(wù)水平提高等舉措，也應(yīng)當(dāng)從制度深度給予推進(jìn)。應(yīng)該承認(rèn)的是，如果中國能夠?qū)@些阻礙市場經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)可的因素予以改進(jìn)，同樣有利于自身市場體系的完善和公眾福祉的提升。
中國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位正在提升，諸多歐洲國家希望中國伸出援手，動用手中的巨額外匯儲備購買其國債，幫助其渡過難關(guān)。據(jù)悉，歐盟已計劃發(fā)行基準(zhǔn)規(guī)模的10年期債券，所籌款項將通過歐洲金融穩(wěn)定機制用于援助葡萄牙。
需要提及的是，中歐雙方的經(jīng)濟(jì)地位是對等的，中國的施救當(dāng)以自身利益保障為前提，以世貿(mào)組織原則為框架推動貿(mào)易自由化與各國市場的開放度。就此而言，中國在提供低息甚至無息貸款、或者投資資金援助的同時，應(yīng)當(dāng)要求債務(wù)國以規(guī)范財政貨幣政策和債務(wù)償還次序保障中國援助資金的基本安全，并向?qū)Ψ教岢鲩_放市場準(zhǔn)入的訴求，特別是優(yōu)先采購中國商品、開放對華技術(shù)輸出政策、開放中資對歐戰(zhàn)略企業(yè)產(chǎn)業(yè)投資等等。
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