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IMF下調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速不是壞事
2011-09-22   作者:孫勇  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
 
【字號(hào)
  日前,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布《全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》,該報(bào)告大幅下調(diào)今、明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,并預(yù)計(jì)中國(guó)2011年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)9.5%,較該組織6月份預(yù)期的此項(xiàng)數(shù)據(jù)降低0.1個(gè)百分點(diǎn);與此同時(shí),IMF將中國(guó)2012年GDP預(yù)期增速下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)至9.0%。這是IMF今年以來(lái)首度下調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速。
  在世界經(jīng)濟(jì)二次探底的幽靈游蕩徘徊之際,IMF下調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,并不令人感到意外。IMF稱(chēng),下調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速的主要原因,是中國(guó)持續(xù)的緊縮政策和逐漸減少的外部需求,在此背景下,中國(guó)政府財(cái)政刺激政策逐步退出,導(dǎo)致投資增長(zhǎng)減緩。IMF的這一分析,的確客觀。從內(nèi)部因素看,積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,是中國(guó)政府應(yīng)對(duì)金融海嘯的非常舉措,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)渡過(guò)險(xiǎn)灘之后,非常措施回歸常態(tài)理所當(dāng)然,這種調(diào)整帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所減慢,也是合乎邏輯的正常結(jié)果。從外部環(huán)境看,美、歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱,則意味著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的黃金時(shí)代將告一段落,這對(duì)于外向依賴(lài)程度較高的中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。
  實(shí)際上,在IMF此次下調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速之前,中國(guó)政府已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)減速有所綢繆。在今年3月份召開(kāi)的兩會(huì)上,中國(guó)政府提出:2011年中國(guó)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)為8%,“十二五”期間,中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)目標(biāo)為7%?紤]到2010年以及“十一五”期間中國(guó)GDP年增長(zhǎng)速度分別達(dá)到10.4%和11.2%,對(duì)于2011年以及“十二五”期間中國(guó)GDP年增長(zhǎng)目標(biāo)的設(shè)定,可理解為中國(guó)政府主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速。正如溫家寶總理所言,中國(guó)之所以主動(dòng)下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,就是要把更多的精力放在改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大內(nèi)需以及保障和改善民生上來(lái)。如果說(shuō),IMF指出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速的直接原因,那么,溫家寶總理則揭示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速的根本原因——為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型預(yù)留伏筆、騰出空間。
  兩相對(duì)比,IMF下調(diào)之后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)今、明兩年的預(yù)期增速,依然比中國(guó)政府計(jì)劃達(dá)成的目標(biāo)還要高出不少,因此,對(duì)于IMF下調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速,的確無(wú)需過(guò)于憂慮。換言之,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)“硬著陸”,平穩(wěn)較快發(fā)展可期。對(duì)于這一點(diǎn),多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示認(rèn)同,中國(guó)政府也是信心十足。而今年上半年權(quán)威部門(mén)公布的多項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也顯示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需驅(qū)動(dòng)力正在增大,結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)有序,企業(yè)效益和財(cái)政收入增長(zhǎng)較快,居民收入穩(wěn)步提高,物價(jià)漲幅雖大卻可控,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展勢(shì)頭良好。
  經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)30年的高速增長(zhǎng)之后,中國(guó)執(zhí)政者的“GDP崇拜癥”在科學(xué)發(fā)展觀的熏陶下有所緩解,以“十二五”規(guī)劃的制定為標(biāo)志,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心指標(biāo),正在由速度讓位于質(zhì)量。盡管這一嬗變?nèi)韵泳徛吘乖诜e極推進(jìn)之中,且不乏實(shí)踐亮點(diǎn)。以北京為例,今年上半年,北京市GDP增長(zhǎng)速度為8%,遠(yuǎn)低于中國(guó)GDP上半年9.6%的增速,在全國(guó)31個(gè)省市區(qū)中排名倒數(shù)第一。但是,北京這個(gè)8%的GDP增速別有一番內(nèi)涵:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,耗能指標(biāo)降低,民生條件改善。正因?yàn)槿绱耍切┩ㄟ^(guò)老辦法實(shí)現(xiàn)GDP增幅排名靠前的省市,沒(méi)有引起公眾太多的關(guān)注,北京GDP排名墊底倒是激起一片喝彩聲。原因就在于,北京的GDP雖然降低了增長(zhǎng)速度,但是提升了增長(zhǎng)質(zhì)量。樂(lè)觀地看,北京作為中國(guó)首都的示范效應(yīng)將會(huì)產(chǎn)生輻射作用。假以時(shí)日,像北京這樣優(yōu)先注重GDP增長(zhǎng)質(zhì)量、不惟速度是瞻的省市將越來(lái)越多。因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體減速是可以預(yù)期的結(jié)果。從這個(gè)意義上講,IMF下調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,與其說(shuō)是向中國(guó)釋放利空信號(hào),毋寧說(shuō)是幫中國(guó)打好算盤(pán),因?yàn)樽孏DP適當(dāng)減速,本來(lái)就是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的理性選擇。
  對(duì)于目前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,當(dāng)務(wù)之急不是解決GDP增長(zhǎng)幅度提升或下調(diào)幾個(gè)百分點(diǎn)的問(wèn)題,而是如何將政府在兩會(huì)上提出的“內(nèi)需增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改善民生”這一目標(biāo)予以落實(shí)的問(wèn)題。需要警惕的是,在兩會(huì)效應(yīng)逐漸衰減后,部分地方政府陷入“審美疲勞”,復(fù)歸大干快上做高GDP的老路,從而導(dǎo)致這些地方的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型再度被虛置、延期。在新、舊發(fā)展觀相互糾結(jié)、博弈的當(dāng)下中國(guó),為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略計(jì),感染一點(diǎn)對(duì)于GDP增速的“恐高癥”,也許倒是好事。
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