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美國會(huì)參議院11日晚通過了旨在逼迫人民幣加速升值的法案。在世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇的當(dāng)下，這一不明智舉動(dòng)足以威脅中美經(jīng)貿(mào)大局，進(jìn)而削弱全球信心。
雖然美國參議院一如外界預(yù)期通過了法案，但實(shí)際上，在美國政界、商界、學(xué)術(shù)界乃至媒體輿論界，理性反對(duì)之聲仍是主流。
在政界，美國國會(huì)眾議院議長博納批評(píng)說，參議院此舉實(shí)是出于國內(nèi)政治考慮，不是一項(xiàng)嚴(yán)肅的立法行為。白宮也表示，此舉與美國國際責(zé)任相違。人們普遍認(rèn)為，參議員們在大選前塑造其為選民利益不惜與中國正面沖突的形象，然后將皮球踢給眾議院和白宮。
但從商界反應(yīng)來看，參議院之舉未得人心。鑒于美中目前一年近4000億美元的雙邊貿(mào)易規(guī)模，任何貿(mào)易爭端都會(huì)導(dǎo)致兩敗俱傷，這對(duì)務(wù)實(shí)的商界來說，絕不是樂見的結(jié)果。
在美國學(xué)界，主流意見普遍不認(rèn)同中國匯率低估導(dǎo)致美國貿(mào)易逆差這種武斷推論。事實(shí)上，人民幣在過去5年升值24%，中國因此成為全球25個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體中，匯率升幅最大的國家，而同期美中貿(mào)易逆差并未縮小。
這說明中美匯率爭端實(shí)為表象，問題不在人民幣本身。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和貿(mào)易開放為標(biāo)志的全球化，在令多數(shù)人受益的同時(shí)，也令少數(shù)人受損。對(duì)美國來說，部分制造業(yè)衰退和產(chǎn)業(yè)工人利益受損，與其金融資本運(yùn)作過度膨脹、實(shí)體經(jīng)濟(jì)長期受到忽視息息相關(guān)，同時(shí)也是全球化體系下比較優(yōu)勢充分競爭的結(jié)果。
多年來，中美在全球化大潮中結(jié)成共損共榮的利益共同體，兩國合作的“絕對(duì)獲益”遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了紛爭的“相對(duì)獲益”。盡管美國國會(huì)議員們不時(shí)地放大了利益受損階層的不滿，但改變不了中美合作共贏的基本格局。實(shí)際上，這次是民主黨參議員查爾斯·舒默第四次提交針對(duì)中國匯率的立法提案，但以往類似舉動(dòng)從未獲得成功，原因即在于此。
無論如何，此次中美匯率爭端凸顯了進(jìn)一步厘清雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中輕重緩急的重要性。正如多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家所指出，對(duì)美國來說，與其糾結(jié)人民幣升值幅度，不如尋求更廣泛深入的雙邊市場開放，把解決美中貿(mào)易逆差的著力點(diǎn)放在放寬高技術(shù)產(chǎn)品輸華限制等增加對(duì)華出口方面。
當(dāng)此全球經(jīng)濟(jì)面臨二次探底、復(fù)蘇勢頭隨時(shí)可能夭折的危險(xiǎn)時(shí)刻，如果美國議員出于國內(nèi)政治需要在人民幣匯率問題上糾纏不休，其結(jié)果勢必影響中美經(jīng)貿(mào)合作的大局，也不利于世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和穩(wěn)定。
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