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上周，國務(wù)院常務(wù)會議研究確定了一系列支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施，包括加大對小微企業(yè)的信貸支持，拓寬企業(yè)融資渠道，提高企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點，小微企業(yè)減半征收所得稅政策延長期限、擴大范圍等。這對于負擔(dān)沉重、經(jīng)營困難的小微企業(yè)來說，確實是一場“及時雨”。
近期，溫州“高利貸”壓垮一些中小企業(yè)，導(dǎo)致民間借貸資金鏈斷裂，老板紛紛“跑路”。這不是溫州中小企業(yè)的第一次“動蕩”。作為民營經(jīng)濟“標(biāo)桿地”的溫州，其企業(yè)生存景象，集中反映了國內(nèi)中小企業(yè)在每次經(jīng)濟起伏中的命運。
不少老板自嘲說：現(xiàn)在只有“超人”才可能辦好中小企業(yè)。一方面，外需萎靡、內(nèi)需不熱、匯率波動、通脹高企，訂單特別是長單減少而原材料、人工成本不斷上漲，企業(yè)利潤受擠壓，經(jīng)營負擔(dān)加重。不少中小企業(yè)抱怨：現(xiàn)在做內(nèi)單的利潤只有10%，外單更低，只有5%，僅夠還貸款利息。如果匯率再有起伏，那企業(yè)基本上就是“賠本賺吆喝”。
另一方面，中小企業(yè)多以加工貿(mào)易型、勞動密集型為主，技術(shù)含量不高。跟高科技、新興產(chǎn)業(yè)等很難沾上邊兒，也就很難得到政策的特別關(guān)照與扶持。企業(yè)自身經(jīng)營狀況不好，加劇了銀行惜貸，企業(yè)越缺錢，銀行越不敢借給錢。無奈之下，一些中小企業(yè)只能求諸“高利貸”，飲鴆止渴的債務(wù)危局一發(fā)不可收拾。
可見，高利率的民間借貸只是中小企業(yè)主身上的“最后一根稻草”，各種沉重負擔(dān)早已讓這個群體“體力不支”。比如，中小企業(yè)稅費壓力相當(dāng)沉重，各種稅費加上企業(yè)為職工繳納的“三險一金”，幾乎占到企業(yè)利潤的一半。沉重的稅負進一步壓縮了企業(yè)利潤，小微企業(yè)痛楚尤深。此外，中小企業(yè)勢單力微，“尋租”成本也不容忽視。曾有小企業(yè)主自曝，一單不到百萬元的進口貨物，光是打點當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)環(huán)節(jié)的各路“爺”就費用不菲，這早已是“潛規(guī)則”。
有關(guān)部門統(tǒng)計，非國有部門對經(jīng)濟增長的貢獻率已達60%。中小企業(yè)能否健康成長，決定著中國經(jīng)濟的當(dāng)下和未來，這一點不容置疑。扶持中小企業(yè)發(fā)展，確實需要全盤規(guī)劃，從長計議，多方合力。
要給中小企業(yè)更多幫襯。政府部門應(yīng)當(dāng)出臺更有力的激勵機制，鼓勵商業(yè)銀行降低門檻，為中小企業(yè)貸款提供支持；金融改革還應(yīng)再加把力，為中小企業(yè)廣開融資渠道，提升村鎮(zhèn)銀行“小幫小”的能力，盤活、規(guī)范民間資本，讓中小企業(yè)有源源活水。同時，政府機構(gòu)也要加強對中小企業(yè)的服務(wù)，規(guī)范政府投資項目的招投標(biāo)制度，給中小企業(yè)更多、更公平的參與機會。
要給中小企業(yè)適當(dāng)松綁。當(dāng)前國際市場不確定因素增加，國內(nèi)市場通脹壓力加大。因此，減輕中小企業(yè)負擔(dān)、增強其市場競爭力刻不容緩。國家財政收入連年飄紅，完全有能力讓利于企。只有“放水養(yǎng)魚”，中小企業(yè)才能減負并有所積累，才能有底氣進一步轉(zhuǎn)型升級，才能為經(jīng)濟發(fā)展提供新的活力。
“溫州之痛”讓我們深切反思。國務(wù)院為小微企業(yè)解困的政策措施，可以說是對中小企業(yè)“傷病”進行的一次全面救治。期待有關(guān)部門加快步伐落到實處，也期待更多扶助中小企業(yè)的利好消息傳來。
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