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不妨根據(jù)地理環(huán)境將高爾夫發(fā)展區(qū)域劃分為重點開發(fā)、優(yōu)化開發(fā)、禁止開發(fā)三大區(qū)域，引導高爾夫產(chǎn)業(yè)向適宜地區(qū)發(fā)展，避免從業(yè)者通過體育旅游、農(nóng)業(yè)旅游等方式暗度陳倉。
高爾夫目前正在中國經(jīng)歷著一場幾乎是一面倒的討伐。今年7月，國家十一部委下發(fā)了《關(guān)于開展全國高爾夫球場綜合清理整治工作的通知》。
這已經(jīng)不是高爾夫第一次面臨政策的打擊。從2004年開始，國家陸續(xù)下達了近10個針對高爾夫球場建設(shè)的禁令。然而7年過去，禁令之下，依然有400多家球場如雨后春筍般涌現(xiàn)。
之所以停建高爾夫球場，是因為其占地廣容易引發(fā)違規(guī)圈地，存在高耗水、高污染等環(huán)保問題，以及奢侈性消費突出，但以從業(yè)者的角度來看，這些“罪證”，是缺乏科學分析的。
拿高耗地來說，目前一個18洞的標準高爾夫球場，需要占地1000—1500畝。從數(shù)字來看，確實高。但高爾夫不是農(nóng)業(yè)種植，它并不需要平坦的耕地，蘆葦?shù)�、沼澤地、荒草地等地勢起伏不宜耕種的“棄地”均可作為球場，從這個意義而言，它反而提升了土地使用率。
拿高耗水來說，根據(jù)中國高爾夫行業(yè)年度報告《朝向白皮書》統(tǒng)計，2010年我國一個18洞高爾夫球場設(shè)施的年均灌溉用水大約為27.6萬噸，這個數(shù)據(jù)未考量南北降雨量的巨大差異，而且只計算了灌進地里的水，沒有計算重新收集的水。在南方多雨地區(qū)，幾乎所有高爾夫球場是通過雨塘收集雨水進行灌溉，再通過盲排系統(tǒng)將滲入地下的水重新收集到雨塘和湖泊之中，在平均降水年份，超半用水可以自給自足。
拿高污染來說，為了保證球場四季蔥郁，必須施撒化肥與農(nóng)藥。但比之果蔬、花苗種植，球場農(nóng)藥的使用量要少得多。
拿高消費來說，在美國，到普通球場打一場球不到200元人民幣，可見高爾夫本來就不僅僅是富人的運動。假使我國能興建一些中低端球場，這項運動自然會被普通公眾接受。
與各國比較來看，我國高爾夫球場的數(shù)目不是過多而是過少。我國當前有球場495家，而周邊的日韓，其數(shù)量分別在2000家左右。這些國家的高爾夫產(chǎn)業(yè)都是伴隨著經(jīng)濟總量和中產(chǎn)階級的成長而不斷壯大。中國也正在經(jīng)歷這樣一個歷程，禁令之下仍有球場不斷涌現(xiàn)，即表明了投資者對其市場前景的判斷。
因此，對國內(nèi)高爾夫，宜疏不宜堵。
與其進行“一刀切”的管制，不妨重新進行檢核調(diào)整。根據(jù)國內(nèi)地理環(huán)境，將高爾夫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展區(qū)域劃分為重點開發(fā)、優(yōu)化開發(fā)、禁止開發(fā)三大區(qū)域，依照不同的地域特點制定不同的高爾夫發(fā)展政策，有序引導高爾夫產(chǎn)業(yè)向適宜地區(qū)發(fā)展，避免當前業(yè)者通過體育旅游、農(nóng)業(yè)旅游等方式暗度陳倉，在干旱地區(qū)或者平原地區(qū)消耗用水和用地。
對于當前國內(nèi)已經(jīng)存在的高爾夫球場，可依據(jù)實際予以甄別，對符合標準的球場發(fā)放運營執(zhí)照，破解當前從業(yè)者“曲線經(jīng)營”的困局。
此外，可適當引導從業(yè)者和資金向公眾球場和公益球場方向發(fā)展，推動高爾夫運動“大眾化”，促進休閑旅游業(yè)和整體經(jīng)濟的增長。
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