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《華爾街日報》昨日報道，紐約州參議員舒默在一封將要寄出的信中，建議公眾公司會計監(jiān)督委員會（PCAOB）“應(yīng)當(dāng)對美國無法檢查的中國審計公司暫停注冊或撤銷注冊，從而禁止它們?yōu)樵诿绹鲜械墓局谱鲗徲媹蟾妗薄?BR> 看到舒默的這個新聞，筆者有一絲擔(dān)心：幾天前上海證券交易所總會計師周勤業(yè)所談到的“美國監(jiān)管機構(gòu)在‘中概股問題’上存在將一般的經(jīng)濟問題‘政治化’的傾向”的判斷，似乎得到了進(jìn)一步印證。
舒默可不是一般人物。作為民主黨參議員，他在中國擁有廣泛的知名度。他的經(jīng)典之作是呼吁對人民幣施壓，在參議院任職的13年里，有8年時間他都在拿人民幣說事兒。筆者清楚地記得，幾年前在上海的一次新聞發(fā)布會上，他翹著二郎腿滿臉不屑地指責(zé)人民幣被低估。
正是有這些“前科”，筆者不禁產(chǎn)生中概股正在政治化的擔(dān)憂。舒默建言的背景是，報載，中美近期曾就是否允許美國會計師事務(wù)所來華審查、是否允許ＰCAOB調(diào)查中國會計師事務(wù)所對中概股的審計工作擬進(jìn)行的兩輪談判，均陷入僵持�！癙CAOB對那些沒有接受獨立監(jiān)管評估的中國審計公司動用執(zhí)法權(quán)的時候到了�！彼诖蛩銓懡oPCAOB主席多蒂的信件中說。
筆者以為，像舒默這樣將中概股問題政治化的傾向是不合適的。從當(dāng)前的實際看，在美國三大主板市場上市的近270家中概股（2010年6月數(shù)據(jù)），目前已被證實存在問題的僅10家（40多家被SEC或者證交所停牌或勒令退市的公司，其中12家因?qū)徲嫀熮o職受牽連）。對這些存在問題的公司，在美國證券監(jiān)管法律法規(guī)的范圍內(nèi)加以處罰是適當(dāng)?shù)模踔量梢哉f適度從嚴(yán)都不為過。
但因此牽連所有中概股公司則是不恰當(dāng)?shù)�。這樣做是對大多數(shù)中概股公司的不公平，既涉嫌經(jīng)濟歧視，也是對美國證券監(jiān)管機構(gòu)之前工作的不信任。
并且，舒默建議對“美國無法檢查的中國審計公司暫停注冊或撤銷注冊”，也是過于情緒化的非理性建議。不清楚舒默發(fā)表這番言論前是否與畢馬威、安永、德勤和普華永道等四大跨國會計師事務(wù)所有過溝通。據(jù)全國工商聯(lián)并購公會、Forbes中文網(wǎng)和國浩律師事務(wù)所共同發(fā)布的《在美中概企業(yè)問題分析及退市轉(zhuǎn)板策略報告》數(shù)據(jù)，已退市中概企業(yè)涉及的審計機構(gòu)，絕大多數(shù)來自美國本土。中國內(nèi)地的6家審計機構(gòu)中，四大在中國的分支機構(gòu)赫然在列。
這或許可以得出另外一個結(jié)論：承擔(dān)中概股上市審計的中國會計師事務(wù)所并不比跨國會計師事務(wù)所更喜歡造假。或者說，在美國出問題的中概股公司，與出問題的美國本土公司，并沒有多少不同。以地域或國別進(jìn)行情緒化的政治操弄，明顯是反經(jīng)濟的行為，是對近些年發(fā)展勢頭良好的全球經(jīng)濟一體化的背離。中美在中概股的監(jiān)管上，最好的辦法還是協(xié)商與溝通，增進(jìn)互信加強合作，尋求雙方均可以接受的監(jiān)管路徑。
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