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　　國(guó)務(wù)院副總理王岐山近日在地方金融工作座談會(huì)上警告說(shuō)，全球經(jīng)濟(jì)將滑入長(zhǎng)期衰退，中國(guó)必須深化金融改革以應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)衰退的沖擊波。他還罕見告誡各地要防范金融風(fēng)險(xiǎn)，并稱：誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱！
　　王岐山副總理被廣泛認(rèn)為深諳全球金融競(jìng)爭(zhēng)變遷與風(fēng)險(xiǎn)化解之道，他此番針對(duì)中國(guó)金融業(yè)者的警告，著實(shí)飽含深意。
　　的確，金融作為關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全與頂層分工地位的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心，也是風(fēng)險(xiǎn)伴隨與不確定性隨時(shí)可能放大的高危行業(yè)。透過(guò)新興市場(chǎng)金融開放的實(shí)踐過(guò)程和亞洲國(guó)家金融危機(jī)的深刻教訓(xùn)，我們發(fā)現(xiàn)：金融調(diào)整的重要性某種程度上比金融創(chuàng)新更重要。新興經(jīng)濟(jì)體必須從維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的高度將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、信貸政策、匯率制度改革、國(guó)際資本流動(dòng)管制和金融業(yè)的開放作為整體通盤考慮，建立健全貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，維護(hù)金融運(yùn)行和金融市場(chǎng)的整體穩(wěn)定。
　　外界普遍的看法是：中國(guó)金融體系自1997年以來(lái)取得最明顯的進(jìn)步是解決了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高與金融機(jī)構(gòu)出資人制度改革兩大問(wèn)題。而按照央行的說(shuō)法，金融業(yè)在“十一五”期間取得突破性發(fā)展，表現(xiàn)為：金融機(jī)構(gòu)實(shí)力明顯增強(qiáng)，金融市場(chǎng)信心不斷提升，金融服務(wù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提高，金融體系的穩(wěn)定性與安全性不斷增強(qiáng)，經(jīng)受住了本輪國(guó)際金融危機(jī)的沖擊。特別以資產(chǎn)規(guī)模來(lái)衡量，中國(guó)金融業(yè)如今在體量上已邁上了100萬(wàn)億元臺(tái)階�？梢哉f(shuō)，金融危機(jī)爆發(fā)前還是國(guó)際金融巨頭嘲笑對(duì)象的中國(guó)金融業(yè)，如今的發(fā)展勢(shì)頭著實(shí)令歐美同行感到有點(diǎn)呼吸急促。
　　不過(guò)，切不可因此對(duì)中國(guó)金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力盲目樂(lè)觀。表面強(qiáng)大的中國(guó)銀行業(yè)是在資本項(xiàng)目未開放的前提下獲得暫時(shí)性優(yōu)勢(shì)的。尚在完善中的金融市場(chǎng)體系更潛藏著系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。假如通過(guò)綁架人民幣匯率使得尚處于工業(yè)化中后期的中國(guó)失去在金融貿(mào)易和制造業(yè)領(lǐng)域“補(bǔ)課”的機(jī)會(huì)，而美國(guó)成功地通過(guò)美元貶值、人民幣升值實(shí)現(xiàn)出口快速增長(zhǎng)，則不僅有可能打破“美國(guó)消費(fèi)－中國(guó)生產(chǎn)”的分工格局，而且將極大地?cái)D壓中國(guó)在全球價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的核心利益。則中國(guó)不僅將無(wú)法獲得足夠的財(cái)力來(lái)支持建立完善的社會(huì)福利體系，更有可能錯(cuò)過(guò)追趕美國(guó)的“時(shí)間窗口”，進(jìn)而失去成為一流經(jīng)濟(jì)與金融強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)性條件。
　　所以，王岐山副總理對(duì)中國(guó)金融業(yè)的擔(dān)憂一點(diǎn)也不為過(guò)。誰(shuí)敢忽視國(guó)家審計(jì)總署不久前披露的地方政府融資平臺(tái)的巨額債務(wù)？誰(shuí)敢輕言浙江等地民間借貸資金鏈斷裂引致的經(jīng)濟(jì)與金融風(fēng)險(xiǎn)能迅速解決？誰(shuí)敢漠視“影子銀行”愈來(lái)愈明顯的財(cái)務(wù)損失甚至違約現(xiàn)象？看看近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在對(duì)外開放中面臨的一些突出問(wèn)題，均為金融領(lǐng)域里最薄弱的環(huán)節(jié)。歸納起來(lái)，可以概括為三怕：一怕熱錢進(jìn)入，二怕匯率放開，三怕資本項(xiàng)目自由化。
　　進(jìn)一步剖析看，當(dāng)數(shù)以萬(wàn)億元計(jì)的投資是以經(jīng)濟(jì)繁榮還將持續(xù)下去為前提的時(shí)候，即便是最樂(lè)觀的經(jīng)濟(jì)判斷，也無(wú)法承認(rèn)這是一個(gè)健康的經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的體征。經(jīng)濟(jì)面臨內(nèi)外失衡的中國(guó)，如果不能迅速提高金融體系的運(yùn)作水準(zhǔn)與防范危機(jī)能力，則在愈來(lái)愈不確定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的幾率比以往任何時(shí)候都要大。
　　鑒往知來(lái)的反思告訴我們，中國(guó)在審慎開放金融的同時(shí)，更應(yīng)密切關(guān)注系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)已啟動(dòng)的金融改革能否取得預(yù)期成效，既需要更清晰的改革路線圖，也有賴于所有參與主體從“下一次大規(guī)模金融危機(jī)可能發(fā)生在中國(guó)”——這樣一種危機(jī)意識(shí)來(lái)倒逼自身改革。監(jiān)管層在對(duì)金融體系全面體檢的基礎(chǔ)上，亟須盡早啟動(dòng)內(nèi)部“金融革命”，以營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的金融生態(tài)。
　　防風(fēng)險(xiǎn)是金融業(yè)永恒的主題。而要維護(hù)金融安全，不僅在于構(gòu)筑金融防火墻，更在于中國(guó)能否通過(guò)進(jìn)一步改革，塑造內(nèi)生的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)當(dāng)然不能僅僅停留在對(duì)國(guó)際金融規(guī)則的適應(yīng)層面上，必須通過(guò)建立健全貨幣、資本、保險(xiǎn)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)金融運(yùn)行和金融市場(chǎng)的整體穩(wěn)定的同時(shí)，培育能與國(guó)際資本一決高低的投資銀行；通過(guò)深化銀行制度改革，建立具有合理股權(quán)結(jié)構(gòu)、有效激勵(lì)約束機(jī)制的真正適應(yīng)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代商業(yè)銀行；在構(gòu)筑金融領(lǐng)域的市場(chǎng)體系和金融市場(chǎng)的內(nèi)部開放機(jī)制這兩道金融安全體系防火墻的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與管控能力。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，尤其要加大金融業(yè)的對(duì)內(nèi)開放力度。