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　　“資本市場(chǎng)本身就是商業(yè)信用發(fā)展的結(jié)果，是以誠(chéng)信立足的，應(yīng)該有責(zé)任和信心在誠(chéng)信建設(shè)方面走在最前列�！边@是中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清履新后首次談到資本市場(chǎng)的誠(chéng)信建設(shè)時(shí)的表態(tài)。從此番表態(tài)中，可以看出證監(jiān)會(huì)對(duì)資本市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)的態(tài)度和決心，同時(shí)也意味著建立以保護(hù)廣大投資者合法權(quán)益為重心的市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)將成為證監(jiān)會(huì)下一階段的工作重點(diǎn)。
　　黨的十七屆六中全會(huì)也提出，“把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置，大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，加大對(duì)失信行為懲戒力度，在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍”。
　　資本市場(chǎng)的誠(chéng)信水平，直接關(guān)系到市場(chǎng)的運(yùn)行效率和健康發(fā)展。 英國(guó)1720年的南海公司事件，美國(guó)1929年的股市崩潰以及安然事件，都是誠(chéng)信原則淪喪引發(fā)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)后果的典型案例。證券市場(chǎng)是充滿(mǎn)各種機(jī)會(huì)與誘惑的博奔場(chǎng)所，需要通過(guò)各種制度安排對(duì)證券市場(chǎng)參與者的行為進(jìn)行約束與監(jiān)督。然而，如果市場(chǎng)參與方喪失誠(chéng)信原則，那么再?lài)?yán)格的社會(huì)監(jiān)管機(jī)制都會(huì)發(fā)生遺漏。
　　近年來(lái)，我國(guó)資本市場(chǎng)的規(guī)模、廣度和深度日益拓展，市場(chǎng)各方的利益訴求更加直接、明顯。同時(shí)，隨著我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化，市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制更趨復(fù)雜，市場(chǎng)主體的行為方式更加多元化，誘發(fā)違法失信的動(dòng)機(jī)因素出現(xiàn)新的變化，違法失信行為的表現(xiàn)形式更加復(fù)雜多樣，市場(chǎng)的誠(chéng)信要求更加廣泛、突出。如并購(gòu)重組過(guò)程中的內(nèi)幕交易、基金經(jīng)理“老鼠倉(cāng)”背信交易、中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)把關(guān)失職等，嚴(yán)重違反市場(chǎng)“三公”原則，破壞市場(chǎng)秩序，損害投資者的合法權(quán)益。這些行為的存在表明，加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)的任務(wù)依然艱巨，必須要把加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)置于重要位置。
　　誠(chéng)信是證券市場(chǎng)的基礎(chǔ),資本市場(chǎng)參與者的誠(chéng)信表現(xiàn)，是資本市場(chǎng)正常秩序和維持市場(chǎng)信心，促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展的基本依托，因此要采取多種措施，促進(jìn)資本市場(chǎng)誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信文化的培育，誠(chéng)信建設(shè)的基礎(chǔ)，要將誠(chéng)信建設(shè)制度化，強(qiáng)化實(shí)行責(zé)任追究制度，追究失信責(zé)任的有效機(jī)制。
　　同時(shí)，建立以保護(hù)廣大投資者合法權(quán)益為重心的市場(chǎng)信用體系，才能取得廣大投資者的信任與支持。要明確誠(chéng)信、責(zé)任與義務(wù)，形成維護(hù)誠(chéng)信利益、追究失信責(zé)任的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)誠(chéng)信文化的建設(shè)，創(chuàng)建誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍，增強(qiáng)道德約束力，不斷提高誠(chéng)信水平。
　　近些年來(lái)，我們也看到，中國(guó)證監(jiān)會(huì)始終把懲治和教育失信、鼓勵(lì)和維護(hù)誠(chéng)信作為監(jiān)管工作重點(diǎn)，不斷推進(jìn)完善法律制度體系，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法體制，切實(shí)加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
　　但是，也要看到，建立一個(gè)誠(chéng)信的證券市場(chǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)過(guò)程。從美國(guó)安然事件的處理可以看出，證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)信息披露制度的完善和市場(chǎng)監(jiān)管的加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信建設(shè)起著重要作用，但還要有賴(lài)社會(huì)各界的共同努力：建立科學(xué)的處理證券市場(chǎng)問(wèn)題的制度機(jī)制、健全證券市場(chǎng)的失信懲罰制度、建立個(gè)人信用制度、改善公司治理結(jié)構(gòu)、投資銀行或券商和會(huì)計(jì)師律師等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的盡責(zé)、媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督。