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張斌:匯率未市場化下的人民幣國際化之困
——訪中國社科院世政經(jīng)所全球宏觀經(jīng)濟室主任張斌
2011-12-22   作者:記者 徐培英 金輝 北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  金融大家談

  從2010年8月至今,香港的人民幣市場快速發(fā)展。2010年9月,香港人民幣存款只有700多億元,而到了2011年的8月,香港人民幣存款已經(jīng)突破了6000億元。債券市場也在快速發(fā)展,在2011年前十個月,香港的人民幣“點心債”發(fā)行已經(jīng)達(dá)到了1311億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2010年全年的發(fā)行總額。同時,經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的機構(gòu)也呈爆炸式的增長,在過去一年內(nèi)已經(jīng)達(dá)到130多家。
  就此,中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所全球宏觀經(jīng)濟室主任張斌在接受《經(jīng)濟參考報“金融大家談”欄目專訪時表示,2010年起香港離岸人民幣市場發(fā)展迅猛,但在這一過程中也存在著一些困惑。這些困惑的存在提醒我們,人民幣國際化是大方向,但“戰(zhàn)術(shù)次序”很重要,比如匯率市場化應(yīng)該率先而行。
  在張斌看來,近年來香港離岸人民幣市場發(fā)展迅猛,主要是因為香港居民與企業(yè),以及國際投資者愿意持有人民幣,“在人民幣升值預(yù)期下,香港的離岸市場在一定程度上來說是一個套利市場”。數(shù)據(jù)顯示,從2005年到現(xiàn)在,除了金融危機期間暫停一段時間,人民幣基本處于單邊升值的狀態(tài)。
  香港各種貨幣存款增速對比,也說明了這一問題。1997年至2010年作為一個區(qū)間,與2010年8月份至2011年8月份進(jìn)行對比就會發(fā)現(xiàn),前十幾年香港各種貨幣存款余額總的平均增速只有5.4%,而過去一年的增長速度達(dá)到了8.1%。另外,前10年香港的美元存款增長速度達(dá)到7%,而現(xiàn)在只有2.6%,美元存款增長速度在非常顯著的下降;港幣存款的增長速度基本上不變,主要是人民幣存款增長,香港以前人民幣增長可以忽略不計,過去一年增長達(dá)到了370%。
  “這些數(shù)據(jù)都說明,資本在流入香港,而且投資者通過持有人民幣資產(chǎn)替代手中的美元資產(chǎn)!睆埍蟾嬖V“金融大家談”專欄。他指出,人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的開展為香港提供了源源不斷的人民幣資金供給,其中最主要的渠道是貿(mào)易結(jié)算里面進(jìn)口的人民幣貿(mào)易結(jié)算。
  不過,張斌提醒說,在發(fā)展香港人民幣離岸市場的過程中,有令人三個困惑的現(xiàn)象值得重視。
  首先,貨幣當(dāng)局為何主動推動離岸市場發(fā)展?“很少有主權(quán)國家的貨幣當(dāng)局推動離岸市場的發(fā)展,讓離岸市場的價格挑戰(zhàn)在岸市場的價格!睆埍笳f。
  有人提出最重要的解釋就是倒逼,通過離岸市場的發(fā)展倒逼國內(nèi)的改革。但是,張斌認(rèn)為倒逼不一定能轉(zhuǎn)化為動力,從去年年初到今年8月份之前,央行買了大量的外匯,央行為了維持目標(biāo)匯率,要買更多的匯率,又有人民幣升值的過程。在這個過程中,央行承擔(dān)了財務(wù)上的損失!斑@個倒逼目前來看并不是非常成功!
  其次,在人民幣單邊升值過程中,央行買入了更多的美元資產(chǎn),相應(yīng)的投放人民幣,但是人民幣因為境外流通,最終通過深圳的銀行又回流到央行的資產(chǎn)負(fù)債表里面?偟膩碚f,央行儲備了更多的外匯儲備資產(chǎn)!拔覀冞^去很大的問題是外匯資產(chǎn)太多,開展人民幣貿(mào)易結(jié)算以后,央行資產(chǎn)負(fù)債表上進(jìn)一步增加外匯資產(chǎn),同時也增加了人民幣負(fù)債。如果人民幣升值的話,這個做法就是賤賣人民幣,央行會有更大的財務(wù)損失。央行并不是一個真正意義的生產(chǎn)單位,所以它的損失在一定程度上可以理解為準(zhǔn)公共財政的損失!睆埍笳f。
  再次,人民幣貿(mào)易結(jié)算能否幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險?幾乎所有人都認(rèn)為答案是肯定的,因為用人民幣之后就不存在匯率風(fēng)險問題了。但是張斌對此表示懷疑:匯率風(fēng)險是一項成本,這項成本一定要有人來承擔(dān),不是我方來擔(dān),就是外方來擔(dān),或者是大家商量著擔(dān),并不會因為實現(xiàn)了人民幣國際化,我方就不用再承擔(dān)風(fēng)險。“風(fēng)險誰承擔(dān)得多與少完全是取決于企業(yè)談判能力或者在市場中地位的問題!睆埍蟾嬖V“金融大家談”欄目。
  張斌指出,之所以出現(xiàn)上述困惑,主要因為香港是自由市場,而大陸市場是受管制的市場,“這兩個市場是有沖突的。如果匯率的市場化,甚至利率的市場化機制等功課沒有做在前面,人民幣國際化,離岸市場發(fā)展太快的話,套利引起的資本流動將給現(xiàn)在的政策帶來巨大沖擊。”張斌說。
  張斌強調(diào),人民幣國際化是一個大方向,但是次序非常重要。在匯率的市場化沒有做好之前,過快的人民幣國際化,其風(fēng)險不容忽視。

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