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多管齊下才能治大型零售企業(yè)亂收費(fèi)
2011-12-28   作者:洪濤(北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院貿(mào)易系主任、教授)  來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
 
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  零供矛盾可謂由來(lái)已久。1996年以來(lái),我國(guó)進(jìn)入買方市場(chǎng)態(tài)勢(shì)已達(dá)15年,供大于求已經(jīng)成為一種常態(tài)。一方面,這有利于消費(fèi)者主權(quán)地位的確立,一方面,也讓中間商特別是具有渠道資源的中間商漸居優(yōu)勢(shì)地位,并出現(xiàn)一些不規(guī)范的大型零售企業(yè)利用其壟斷地位向供貨商索取過(guò)高的進(jìn)場(chǎng)費(fèi),進(jìn)而謀取不合法的經(jīng)濟(jì)利益。大型零售商利用優(yōu)勢(shì)地位縱向約束供貨商,零供矛盾日漸突出。
  1992年我國(guó)對(duì)外開(kāi)放零售業(yè)、2001年加入WTO,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)國(guó)際化,零售市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主要采取嚴(yán)酷的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),返券、滿送、打折成為常用的競(jìng)爭(zhēng)手段,零售領(lǐng)域成為世界上競(jìng)爭(zhēng)最激烈的領(lǐng)域,平均凈利潤(rùn)僅有2%左右。在這種情況下,許多零售企業(yè)難以生存,許多零售企業(yè)“前向利潤(rùn)”越來(lái)越低、越來(lái)越薄,從“10點(diǎn)利”、“5點(diǎn)利”、“0點(diǎn)利”,甚至“負(fù)利潤(rùn)”(銷價(jià)低于進(jìn)價(jià)),不得不靠向供應(yīng)商收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等費(fèi)用補(bǔ)缺,而大型零售企業(yè)更是利用其壟斷地位向供應(yīng)商違規(guī)收取越來(lái)越多的費(fèi)用,有的大型零售企業(yè)進(jìn)場(chǎng)費(fèi)甚至成為主要利潤(rùn)來(lái)源。這種做法侵害了許多供應(yīng)商的合法利益,也影響正常的市場(chǎng)交易秩序,使零售業(yè)的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性地位下降。
  經(jīng)過(guò)半年清理整頓,或?qū)?huì)起較好的規(guī)范作用。我國(guó)中小微型企業(yè)所占的比例高,占99%以上,絕大多數(shù)制造商無(wú)法自建流通渠道,對(duì)中間渠道的依賴性極強(qiáng),因此清理整頓大型零售商向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題具有重要意義,在以消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面,凈化流通環(huán)境等方面發(fā)揮積極影響。
  具體操作上,要解決不規(guī)范進(jìn)場(chǎng)費(fèi)問(wèn)題則需“多管齊下”。首先要建立良好的機(jī)制,即幫助供應(yīng)商與渠道商建立平等經(jīng)濟(jì)地位。而電子商務(wù)和網(wǎng)上交易方式的發(fā)展,無(wú)疑將有利于這種機(jī)制的形成,打壓實(shí)體渠道網(wǎng)絡(luò)的傲慢。比如2011年11月11日“光棍節(jié)”,僅淘寶商城就銷售了52億元,而同期實(shí)體店銷售冠軍翠微大廈店慶期間4天銷售也只有4.7億元,銷售額最高的一天僅1.51億元。預(yù)計(jì)2011年我國(guó)電子商務(wù)將達(dá)到6.8萬(wàn)億元,網(wǎng)上零售交易額預(yù)計(jì)將超過(guò)7634億元(2012年將突破10000億元),占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例為4.2%。
  在這種外在力量的干預(yù)下,不平等地位將被平等的地位代替,零售商與供貨商在平等基礎(chǔ)上合作,才能形成長(zhǎng)期供應(yīng)鏈關(guān)系,雙方互利互惠,形成良性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
  對(duì)于眼前的問(wèn)題,我認(rèn)為,解決大型零售商與供貨商不規(guī)范進(jìn)場(chǎng)費(fèi)問(wèn)題必須采用法律手段(包括法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系)、經(jīng)濟(jì)手段、必要的行政手段。
  1.法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)手段:遵循現(xiàn)有的商品流通的主體法、客體法、對(duì)象法、運(yùn)行法來(lái)管理解決零售商與供貨商不平等引發(fā)的問(wèn)題,用法律手段來(lái)解決其收費(fèi)的合理或不合理問(wèn)題。
  制定和出臺(tái)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)與管理的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn),以保證合法零售商、合法供應(yīng)商正常的經(jīng)營(yíng)秩序,促進(jìn)建立良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
  2.經(jīng)濟(jì)手段:政府主要利用財(cái)政、稅收、金融(含保險(xiǎn))、擔(dān)保、海關(guān)等手段對(duì)流通產(chǎn)業(yè)特別是零售產(chǎn)業(yè)給予支持,將其從“微利經(jīng)營(yíng)”解救出來(lái),避免“逼上梁山”,以防危害正常的經(jīng)濟(jì)秩序。
  3.行政手段:商務(wù)、工商、質(zhì)檢、公安等部門配合,政令統(tǒng)一,對(duì)不規(guī)范收費(fèi)進(jìn)行清理整頓,以保護(hù)商家合法利益。行政手段的運(yùn)用,可在短期內(nèi)見(jiàn)效,但過(guò)多地使用行政手段不能夠解決根本問(wèn)題。
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