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何不向高速公路上市公司征暴利稅
2012-01-05   作者:吳睿鶇  來(lái)源:新華每日電訊
 
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  伴隨最近幾年的價(jià)格不斷上調(diào),貴州茅臺(tái)終端銷(xiāo)售價(jià)格實(shí)現(xiàn)了“飛天”。如今在一般人眼里,貴州茅臺(tái)已經(jīng)不是餐桌上的酒,而是奢侈品。然而與茅臺(tái)高毛利率鬧得震天響不同的是,不顯山不露水的高速公路上市公司,其毛利率早已不聲不響地逼近了茅臺(tái)!(1月4日《成都晚報(bào)》)  
  新年伊始,公路停止收費(fèi)的利好消息,可謂接踵而至,不斷映入公眾的眼簾。先是,從今年元旦起,國(guó)內(nèi)首條高速公路滬嘉高速正式停止收費(fèi),緊接著,浙江61個(gè)公路收費(fèi)站點(diǎn)停止代收杭州、寧波等7城市道路通行費(fèi),外地車(chē)到寧波將不會(huì)再被收取進(jìn)城費(fèi);江蘇從10日起,將降低省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)高速公路的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)……
  盡管全國(guó)各地這些收費(fèi)公路停止收費(fèi)或者減少收費(fèi)的舉措,讓人仿佛看到自去年6月份始,交通部等五部委聯(lián)合開(kāi)展的收費(fèi)清理取得很大的成效,但是,當(dāng)人們看到上市高速公路公司的銷(xiāo)售毛利率遠(yuǎn)超一度令人羨慕的房地產(chǎn)行業(yè),直逼“耍酒瘋”的茅臺(tái)時(shí),還是讓公眾看到了收費(fèi)公路距公益屬性仍有不小的“路程”。
  就目前而言,滬深兩市一共有19家高速公路上市公司。從公開(kāi)數(shù)據(jù)看,這些公司的銷(xiāo)售毛利率高得驚人,其中,50%的毛利率常見(jiàn),60%、70%,甚至80%以上也能見(jiàn)到。倘若再?gòu)?011年三季報(bào)數(shù)據(jù)視角分析,滬深股市19家高速公路上市公司的整體銷(xiāo)售毛利率高達(dá)59.27%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)被指為暴利的房地產(chǎn)行業(yè)30~40%的毛利率。這意味著,高速公路上市公司已成為名副其實(shí)的暴利行業(yè)。
  鑒于國(guó)情和高速公路發(fā)展所需巨額資金,眼下倘若完全取消高速公路收費(fèi),既不允許,也不現(xiàn)實(shí)。既然現(xiàn)在一時(shí)取消不了高速收費(fèi)公路,筆者覺(jué)得,何妨像向三大石油巨頭征收暴利稅那樣,也向高速公路上市公司征收暴利稅呢?記得前些年國(guó)家向石油行業(yè)征收暴利稅的公共政策,剛一面世,就受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。
  所謂暴利稅,是針對(duì)行業(yè)取得的不合理的過(guò)高利潤(rùn)征稅。通過(guò)測(cè)算各種資源的成本、各種費(fèi)用以及利潤(rùn)空間,保證留給企業(yè)足夠的收入用于可持續(xù)發(fā)展的開(kāi)支后,計(jì)算出暴利階段,主要為了調(diào)控行業(yè)的高利潤(rùn)。
  如果對(duì)高速公路上市公司取得的超高收入,按照一定稅率征收暴利稅,一方面能適度控制其不合理的利潤(rùn),另一方面,把這部分征收的稅款,可以用來(lái)幫助弱勢(shì)群體和公共交通建設(shè)。譬如,對(duì)一些邊遠(yuǎn)落后地區(qū),可以無(wú)償建設(shè)一部分公路設(shè)施,讓這部分人早日享受到現(xiàn)代交通的便利。
  當(dāng)然,要從根本上使總體上的經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)效益和公眾利益,趨于一致,一方面,要從體制入手,使高速公路早點(diǎn)回歸到公益屬性上來(lái),讓那些已經(jīng)還完貸款的高速公路盡早取消收費(fèi)。與此同時(shí),政府部門(mén)要從行政和法律上來(lái)管制高速公路收費(fèi),讓那些不盡合理的高收費(fèi)、亂收費(fèi),盡早退出歷史舞臺(tái)。
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