據報道，2010年度，全國地方政府性債務審計發(fā)現(xiàn)共有違規(guī)資金超5308億元。其中，整改2592億元。從這份“2010年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改結果”清單看，地方性債務違規(guī)資金令人觸目驚心。
違規(guī)資金額度之大令人震驚。截至2010年底，全國省、市、縣三級地方政府性債務余額共計107174.91億元，而僅2010年審計出的違規(guī)總額高達5308億元，占總債務10.7萬億元的5%。這是什么概念呢？截至2011年9月末，我國銀行業(yè)不良貸款率1.88%，五大行不良貸款率1.1%。地方性債務違規(guī)資金占比高于五大行不良貸款率3.9個百分點，風險可想而知。
違規(guī)項目五花八門讓人震驚。違規(guī)提供擔保、融資平臺公司違規(guī)抵押或質押取得債務資金、債務資金被投向資本市場、房地產和“兩高一剩”行業(yè)、融資平臺公司虛假出資、注冊資本未到位。這些違規(guī)項目中，每一項都是風險隱患，都可能釀成直接風險。
國家審計署已經從審計中發(fā)現(xiàn)了地方性債務存在的巨大風險問題。審計署表示，目前國務院正在研究制訂加強地方政府性債務管理、切實防范化解財政金融風險的意見。我們期待這個意見盡快出臺，切實把風險壓縮到最小程度。
