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別誤讀了“穩(wěn)增長(zhǎng)”的信號(hào)
2012-02-20   作者:郝洪  來源:人民日?qǐng)?bào)
 
【字號(hào)
  中國人民銀行18日晚間宣布,自2012年2月24日起,下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。這是今年以來我國央行首次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,距離上次下調(diào)不到三個(gè)月時(shí)間。
  央行準(zhǔn)備金率的連續(xù)下調(diào)顯然與中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩壓力有關(guān)。自去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以來,“穩(wěn)中求進(jìn)”已成為經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào),而基本要求就是“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“穩(wěn)物價(jià)”。無論是宏觀政策還是地方舉措,都在積極調(diào)整方向,為下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展做準(zhǔn)備。
  正如中央領(lǐng)導(dǎo)所言,沒有增長(zhǎng)作基礎(chǔ),發(fā)展無從談起,但這種“增長(zhǎng)”必須是確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量下的穩(wěn)定增長(zhǎng),而非盲目增長(zhǎng),更不意味著對(duì)一些能短期內(nèi)刺激GDP泡沫的行業(yè)放松限制。比如房地產(chǎn)行業(yè),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn),而存款準(zhǔn)備金率的兩次下調(diào),目標(biāo)直指中小實(shí)業(yè),亦與房地產(chǎn)業(yè)無關(guān)。
  但在一些地方,“穩(wěn)增長(zhǎng)”的信號(hào)卻被誤讀了。人民網(wǎng)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),備受爭(zhēng)議的蕪湖“補(bǔ)助契稅”的樓市新政雖暫緩執(zhí)行,地方城市的樓市微調(diào)政策“明緊暗松”的跡象卻有增無減,在這份調(diào)查報(bào)道中,所列十多個(gè)城市樓市微調(diào)政策,涉及土地出讓、房源解禁、稅費(fèi)優(yōu)惠及購房補(bǔ)貼、購房落戶等多方面。
  改革開放30多年,中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了多次“增長(zhǎng)”,有經(jīng)驗(yàn),也有教訓(xùn)。曾經(jīng),積極寬松的促增長(zhǎng)政策,保持了經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)行,卻也令地方經(jīng)濟(jì)深陷“GDP崇拜”的泥淖。近幾年,經(jīng)過反復(fù)修正,科學(xué)發(fā)展?jié)u成社會(huì)共識(shí),這一成果來之不易,正因此,面臨國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們需要確保經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),又要時(shí)刻警醒,不能陷入“GDP崇拜”的輪回。
  新一輪發(fā)展如何能夠避免“GDP崇拜”的陷阱?很大程度上取決于地方能否找到一條經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)的途徑,依靠市場(chǎng)和科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。每個(gè)地方都有自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵是能不能夠風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量,把目光放遠(yuǎn),立足地方長(zhǎng)遠(yuǎn)利益確立發(fā)展思路、挖掘和引導(dǎo)地方發(fā)展優(yōu)勢(shì)。上世紀(jì)90年代,殘酷的市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)曾給海南一個(gè)深刻的教訓(xùn)。以三亞為例,過去幾年里,這座城市曾經(jīng)因房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長(zhǎng),如今冰封的樓市使之經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受阻,而本身的旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)又沒有充分受到重視,市場(chǎng)環(huán)境備受詬病,地方賴以持續(xù)發(fā)展的旅游業(yè)亦面臨不少障礙。究竟是著眼于短期拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“產(chǎn)業(yè)泡沫”,還是著力于能使地方長(zhǎng)遠(yuǎn)受益的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展?事實(shí)上,這是所有地方都必須答好的考題。
  種種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提醒我們,今天,我們不僅要在全球經(jīng)濟(jì)速度放緩這一大背景下來解讀“穩(wěn)增長(zhǎng)”,還要在改革開放30年來波瀾起伏的發(fā)展浪潮中來認(rèn)識(shí)它。所謂增長(zhǎng),是有效增長(zhǎng),是“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”之下“又好又快”的科學(xué)發(fā)展,不可圖一時(shí)之利,忘卻了轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史使命。
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