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改善分配結構從“創(chuàng)造蛋糕”開始
2012-02-29   作者:周天勇  來源:經濟參考報
 
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  “消費主導”是中國轉型的大戰(zhàn)略

 
  周天勇

  消費主導的主張,我覺得提得非常及時。

  一、發(fā)展方式轉變到了十字路口

  關于發(fā)展中國家的工業(yè)化模式進行過大的爭論。早期發(fā)展經濟學家認為要進口替代,就是國內發(fā)展工業(yè),通過國內需求消化國內的工業(yè)產能,不通過進口來完成。但是這個戰(zhàn)略在上個世紀50年代、60年代基本上失敗。后來韓國、我國臺灣地區(qū)、新加坡搞出口導向的工業(yè)化戰(zhàn)略,也就是把東西賣到國際市場,拉動國內經濟增長。再后來許多發(fā)展中國家,包括中國,都實行了這種出口導向的發(fā)展戰(zhàn)略。歐洲主權債務危機和次貸危機的爆發(fā),標志著整個全球的經濟格局發(fā)生了大的變化。發(fā)達國家持續(xù)的經濟增長一下子降下來了。從希臘、意大利等國家以及美國的情況看,好像五年、十年翻過身的可能性不太大。這就給發(fā)展中國家提出一個問題,這種出口導向的經濟發(fā)展戰(zhàn)略能不能持續(xù)下去?如果不能,那就意味著發(fā)展中國家不能再靠發(fā)達國家來帶動經濟增長了,出口導向要轉向內需導向的經濟增長。從國內國外兩方面看,我們到了一個十字路口。

  二、宏觀經濟形勢倒逼發(fā)展方式不得不轉

  現在結構性的失業(yè),特別是大學生失業(yè)問題很大,但同時又面臨民工荒。這幾年生產資料上漲20%到60%,企業(yè)像以前一樣稍微增加一點工資就可以方便地招到人已經不可能了。對小微企業(yè)來說,不漲工資招不到人是找死,漲點工資招人更是找死。原因在于人民幣匯率成本很高,利潤都沒了,稅費成本也很高,企業(yè)都快死了,再漲工資死得更快。2009年發(fā)那么多貨幣,今年不敢發(fā)了,再發(fā)估計到2014年必然通脹,而且可能更厲害。實際我們已經面臨滯脹的風險,既有高的失業(yè)率,又有高的通脹率。在這樣一個局面下,我覺得中改院提出消費為主來解決這個問題,思路是對的。

  三、調整創(chuàng)造蛋糕的結構,改善分配蛋糕的結構

  在當前形勢下,讓大家掏錢消費很難,關鍵是老百姓手里現在沒錢。錢流到哪兒了?流到財政、銀行、壟斷企業(yè)和地下錢莊了。因此,《消費主導》和《民富優(yōu)先》是配套的,民富,消費才能擴張。我提出這么一個思路,就是調整創(chuàng)造蛋糕的結構,改善分配蛋糕的結構。從經濟學的角度講,創(chuàng)造財富的同時就是分配財富。現在第一次收入分配結構不合理,因為全是大資本大項目,很難吸納就業(yè),主要是資本在創(chuàng)造財富和分配財富,然后形成國家的稅收和企業(yè)的利潤。沒有就業(yè),老百姓在家里待著,連創(chuàng)造財富都沒有參與,怎么參與分配。勞動力首先要有參與勞動,不參與勞動,連最低工資都沒有。因此,我覺得除了再分配,重要的一點就是要調整創(chuàng)造蛋糕的結構,不光是創(chuàng)造電廠這些大的蛋糕,要把創(chuàng)造蛋糕的要素結構部分調整過來,鼓勵創(chuàng)業(yè),發(fā)展小微企業(yè),讓更多的勞動參與到創(chuàng)造財富的過程中。
 。ū疚南底髡咴凇爸袊母镏菐鞎怠薄断M主導———中國轉型大戰(zhàn)略》出版座談會上的發(fā)言摘要)

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