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當(dāng)前，主要發(fā)達(dá)國家制造業(yè)強(qiáng)勁增長，其產(chǎn)業(yè)升級和科技創(chuàng)新的意圖十分明顯，正著眼于科技創(chuàng)新來試圖擺脫經(jīng)濟(jì)衰退的困擾。對此，我們既要密切關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)新動向和世界科技發(fā)展新趨勢，更要借助改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動力，著力提高原始創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，在關(guān)乎未來國際分工地位的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域力爭贏得更大的主動權(quán)。
本期“經(jīng)濟(jì)日報
中央電視臺聯(lián)席評論”關(guān)注話題——密切關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)新動向。
大洋彼岸的最新統(tǒng)計顯示，2011年美國制造技術(shù)訂單總額達(dá)45.3億美元，比2010年增長80.5%，形成了15年來第二個高峰。美國制造業(yè)強(qiáng)勁復(fù)蘇不是一個孤立的現(xiàn)象，日本和德國最近也有不俗的表現(xiàn)。在全球經(jīng)濟(jì)衰退的陰影之下，發(fā)達(dá)國家制造業(yè)增長的事實表明，其先進(jìn)的制造業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用正在悄然發(fā)力。
面對債務(wù)危機(jī)與地震災(zāi)害，美歐日3大經(jīng)濟(jì)體在采取貨幣政策化解危機(jī)困擾和實施災(zāi)后重建的同時，紛紛調(diào)整經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，不斷拓展制造業(yè)商機(jī)。在美國，制造業(yè)快速回升與其先進(jìn)的制造業(yè)基礎(chǔ)密切相關(guān)。有數(shù)據(jù)表明，1980年至2010年的30年間，美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)大約減少了877萬人，而同期制造業(yè)增加值則從5840億美元提升到17180億美元;美國供應(yīng)管理協(xié)會最新報告顯示，今年1月份，美國制造業(yè)活動連續(xù)第三十個月擴(kuò)張，速度持續(xù)加快。在歐洲，盡管歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈，但作為歐洲經(jīng)濟(jì)火車頭的德國依然頑強(qiáng)前行,德國伊福經(jīng)濟(jì)研究所日前宣布，2月份德國商業(yè)景氣指數(shù)升至109.6,是最近7個月以來的最高點。在日本，8家主要汽車企業(yè)1月份國內(nèi)生產(chǎn)合計798968輛，同比增長18.8%，連續(xù)4個月實現(xiàn)增長。
主要發(fā)達(dá)國家制造業(yè)強(qiáng)勁增長，其產(chǎn)業(yè)升級和科技創(chuàng)新的意圖十分明顯。美國通過政策刺激促使海外工廠回流，并非簡單地讓傳統(tǒng)工業(yè)體系回歸本土,去年中期正式啟動“先進(jìn)制造伙伴”計劃的根本意圖,就是要加快搶占21世紀(jì)先進(jìn)制造業(yè)制高點。再看日本，與汽車制造業(yè)恢復(fù)增長相比，其家電與電機(jī)跨國企業(yè)盡管狀況并不理想，但這些企業(yè)正在集中更多的資金和技術(shù)力量開發(fā)新產(chǎn)品，尋找新的突破口。
進(jìn)一步分析，單純依靠政策刺激和戰(zhàn)略調(diào)整應(yīng)對經(jīng)濟(jì)衰退作用畢竟有限，醞釀新的科技革命以及由此引發(fā)產(chǎn)業(yè)革命，才是擺脫危機(jī)走向復(fù)蘇的根本途徑�；仡櫄v史,1929年至1933年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)曾使美國經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，但依靠多領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，美國不僅迅速修復(fù)本國經(jīng)濟(jì)，而且一躍成為世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。上世紀(jì)70年代曾先后爆發(fā)兩次石油危機(jī)，美國借機(jī)大力發(fā)展計算機(jī)、航天航空、生物工程等新興產(chǎn)業(yè)，順勢完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；歐洲通過大批超前技術(shù)成果，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定堅實基礎(chǔ)；日本借助汽車、電子等領(lǐng)域跨越式發(fā)展，實現(xiàn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的空前繁榮。
眼下，類似的情況正在出現(xiàn)。去年11月底，歐盟委員會公布一項預(yù)計耗資800億歐元的“地平線2020”科研規(guī)劃提案。該規(guī)劃顯示，預(yù)算中有246億歐元將用于提高歐洲的基礎(chǔ)研究水平，以保持世界領(lǐng)先地位；179億歐元將用于推動信息技術(shù)、納米技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)和空間技術(shù)等領(lǐng)域的研發(fā)；逾300億歐元將主要用于應(yīng)對綠色交通、可再生能源、食品安全等領(lǐng)域的研發(fā)等。種種跡象表明，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體正著眼于科技創(chuàng)新,試圖擺脫經(jīng)濟(jì)衰退的困擾。
在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，上述國際經(jīng)濟(jì)新動向意味著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)也隨之?dāng)[在了我們面前。先看機(jī)遇。其一，經(jīng)過30多年改革開放特別是加入世界貿(mào)易組織10年來快速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)積極參與國際產(chǎn)業(yè)分工的機(jī)會大大增加。其二，我國在部分重要領(lǐng)域的研究開發(fā)能力已躋身世界先進(jìn)行列，具備了在更大范圍和更高層次上參與國際科技、經(jīng)濟(jì)合作與競爭的諸多有利條件。其三，美國目前在信息產(chǎn)品、高端制造、生物醫(yī)藥、新能源和新材料等領(lǐng)域尚未形成絕對優(yōu)勢；歐債危機(jī)前景不明，科技創(chuàng)新規(guī)劃“遠(yuǎn)水解不了近渴”；日本制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新正處于調(diào)整和探索之中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在科技創(chuàng)新中面臨的現(xiàn)實，為我國利用全球科技智力資源推動國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新，預(yù)留了寶貴的時間與空間。再看挑戰(zhàn)。主要是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式亟待調(diào)整轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵技術(shù)自給率低、自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，制約創(chuàng)新活力的體制機(jī)制障礙比較突出等。因此，為了抓住新的機(jī)遇、迎接新的挑戰(zhàn)，我們比以往任何時候都更加需要緊緊依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，帶動生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍。
當(dāng)前，我們既要密切關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)新動向和世界科技發(fā)展新趨勢，更要借助改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動力，著力提高原始創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。要著眼于后危機(jī)時代全球經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)格局可能出現(xiàn)的新變化，加大改革開放力度，突破制約創(chuàng)新增長的體制機(jī)制障礙，加快企業(yè)跨國兼并重組步伐，不斷激發(fā)各類企業(yè)特別是民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新活力，在關(guān)乎未來國際分工地位的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域力爭贏得更大的主動權(quán)。
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