據媒體報道，自2012年４月１日起，我國將對重大技術裝備進口稅收政策有關裝備和產品目錄、進口關鍵零部件和原材料目錄、進口不予免稅的設備和產品目錄等進行調整。對符合修訂的《國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產品目錄》和《重大技術裝備和產品進口關鍵零部件、原材料商品清單》中所列重大技術裝備和產品而進口清單中相關零部件和原材料商品，將免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。這項稅收優(yōu)惠政策的調整是為了促進中國經濟發(fā)展過程中的技術裝備水平，更有利于中國加快引進、吸收和改進國外先進技術裝備。
歷史經驗表明，一個國家要想具有足夠的國際競爭力，就必須具有足夠的科技實力，如果科技實力不強，國民再富有也稱不上一個強國�，F今一些國家的居民非常富有，但由于這些國家科技實力不強，仍然不能被稱為發(fā)達國家或強國。15世紀、16世紀的葡萄牙、西班牙，17世紀的荷蘭，18世紀、19世紀的英國，20世紀的美國能稱雄世界，其中一個重要原因是能走在世界科技的前沿，運用科技發(fā)展產業(yè)、發(fā)展經濟。
新供給主義理論認為，如果稱金融業(yè)是經濟體系中的“血液”，科技產業(yè)則是經濟體系中的“造血器”。新供給主義理論進而認為，后發(fā)國家要真正成為經濟強國，要想成為先進國家或發(fā)達國家，就必須刺激科技產業(yè)的發(fā)展，提高經濟結構中的科技含量，逐步縮小與發(fā)達國家科技水平的差距；而要提高經濟結構中的科技含量，一項重要戰(zhàn)略是發(fā)揮模仿優(yōu)勢。科技產業(yè)模仿優(yōu)勢是指后發(fā)國家在引進發(fā)達國家先進技術的基礎上，對其進行改進模仿，從而獲得技術模仿式創(chuàng)新收益。科技產業(yè)的發(fā)展需要技術創(chuàng)新，而技術創(chuàng)新包括自主性創(chuàng)新和模仿式創(chuàng)新，其中模仿式創(chuàng)新可以獲得技術先進國家的技術外溢、技術創(chuàng)新風險規(guī)避收益以及技術改裝升級收益等。日本是一個依靠其內部資源發(fā)展起來的發(fā)達國家，但其對發(fā)達國家的技術以及組織模仿可謂達到極致。日本當年建立陸軍體系先后模仿了法國和德國，建立海軍體系模仿了英國，建立通信系統(tǒng)模仿了英國，建立銀行系統(tǒng)模仿了美國，等等。
科技產業(yè)的發(fā)展除了本身能創(chuàng)造巨大經濟價值和財富外，還能因為“被嫁接”、“被融合”促進其他產業(yè)的發(fā)展，提高其他產業(yè)的運行效率。第二次工業(yè)革命發(fā)展來的汽車產業(yè)、電力產業(yè)以及石油產業(yè)除自身為當時的社會創(chuàng)造巨額經濟價值以外，還促進了第一次產業(yè)改革發(fā)展起來的紡織業(yè)、造船業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展。
中國經濟經歷30年的發(fā)展，已經積聚了一定的經濟成果，2011年國內生產總值（GDP）已達到47萬億元，但這些成果的取得主要依靠資源投入，要想改變這種經濟現狀，必須轉變經濟發(fā)展方式，而轉變經濟發(fā)展方式的關鍵在于大力發(fā)展科技產業(yè)。中國未來的經濟發(fā)展必須把握美國引領的新一輪科技產業(yè)的發(fā)展機會，不要錯失這個良機。
美國經歷次貸危機的洗禮，進入依托科技產業(yè)的新一輪經濟發(fā)展期，這一輪經濟發(fā)展期或延續(xù)10年到20年。2012年3月中旬，美國納斯達克指數表現搶眼，觸及3039.89點的高位,創(chuàng)出2000年11月以來最高點。其中一個重要原因是投資者看多美國科技產業(yè)的未來發(fā)展，對美國科技產業(yè)的未來發(fā)展充滿信心。2012年3月中旬還發(fā)生了一件事，值得格外關注。美國、歐盟和日本正式向國際貿易組織（WTO）針對中國限制稀土出口問題提出訴訟，這是美、歐、日首次同時提出訴訟。美國官員認為，稀土材料應用于從混合動力汽車到手機的電池等高科技產品，能夠制造先進的電池和混合動力汽車對美國極為重要。歐盟貿易官員認為中國對稀土等產品的限制違反了國際貿易準則，損害了歐盟和全球生產商與消費者的利益，包括高新科技產業(yè)制造商和綠色商務應用。歐美與中國打稀土官司恰恰說明歐美國家科技產業(yè)正在復蘇或正在刺激科技產業(yè)的發(fā)展。
中國依據自身經濟形勢調低2012年經濟增長率，是明智選擇。中國調低經濟增長率是為了轉變經濟結構，促進經濟結構的“高級化”。而要實現這個目標，就必須提高產業(yè)的科技含量，從過度依靠房地產業(yè)的經濟結構逐步轉移到新興產業(yè)上來，逐步轉移到科技產業(yè)上來。
中國房地產業(yè)經歷2005年至2011年的一波大發(fā)展，其經濟價值基本已被經濟體系消化，中國需要依靠其他產業(yè)引領進入新的經濟發(fā)展階段。而中國發(fā)展科技產業(yè)或發(fā)展新興產業(yè)，單靠自主創(chuàng)新需要相當一段時期，通過模仿式創(chuàng)新是必然選擇。中國對重大技術裝備和產品關鍵零部件進口實施稅收優(yōu)惠政策有利于中國進行技術模仿式創(chuàng)新，對于中國加速實現產業(yè)結構從依賴房地產業(yè)向科技產業(yè)或依靠新興產業(yè)轉變具有重要意義。此外，重大技術裝備和產品關鍵零部件的進口與中國發(fā)展高端制造業(yè)的產業(yè)戰(zhàn)略也是一致的。
科技產業(yè)包括的門類較廣，受資源約束，中國發(fā)展科技產業(yè)應避免遍地開花，應選準2到3個子行業(yè)重點發(fā)展。18世紀發(fā)生的工業(yè)革命主要在紡織業(yè)，19世紀60年代興盛鐵路產業(yè)，20世紀90年代科技發(fā)展主要依靠信息產業(yè)。中國推進科技產業(yè)的發(fā)展同樣應依據自身要素稟賦，選擇少數極具發(fā)展?jié)摿Φ目萍甲有袠I(yè)重點發(fā)展、重點突破。
中國一些城市熱衷于搞金融中心，無可厚非，但多發(fā)展幾個高技術城市同樣重要。美國擁有波士頓、圣迭戈、奧斯汀、華盛頓、舊金山等不少世界級的高技術城市。中國應向美國學習，建立幾個像樣的高技術城市，而不單單是熱衷搞金融中心城市。