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治污不能見好就收
2012-03-29   作者:武衛(wèi)政  來源:人民日報
 
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  一年一度的環(huán)保專項行動由國務院九部門參與,旨在整治違法排污企業(yè),保障群眾健康。今年的全國環(huán)保專項行動于3月20日啟動,重中之重是整治重金屬污染,這也是去年環(huán)保專項行動的重點。實際上,2010年的專項行動已經(jīng)開始整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題。三年來的專項行動沒有打一槍換一個地方,而是集中力量對付重金屬污染,說明這一污染是塊難啃的骨頭。
  專項行動專就專在抓住突出問題,重拳出擊。近兩年的重拳效果如何?環(huán)境保護部部長周生賢說,去年對鉛蓄電池行業(yè)采取最嚴厲的措施,全國近兩千家鉛蓄電池企業(yè)中的八成已被關停,52%的裝備落后、污染嚴重的鉛蓄電池企業(yè)被淘汰,一大批企業(yè)從人口密集地區(qū)整體退出。目前,正常生產企業(yè)數(shù)量雖然只有16%,產能卻已超過2010年總產量。環(huán)境綜合整治促進了鉛蓄電池行業(yè)的技術進步,高效污染防治設備得到推廣。應該說,這一成績來之不易。
  可以欣慰一下,但不能見好就收。這幾年鉛蓄電池企業(yè)老惹禍,現(xiàn)在即使做到清潔生產、達標排放,也不能掉以輕心,更何況重金屬不僅有鉛,還有鎘、鉻、汞等,其產業(yè)鏈上既有下游涉重金屬產品的生產、組裝、回收利用企業(yè),還有上游的采礦、冶煉企業(yè)。今年1月,廣西龍江河暴發(fā)鎘污染,一些地方兒童血鉛超標的新聞、江河沿岸含重金屬礦渣堆放無序的報道不時見諸媒體。業(yè)內人士透露,這些公開的事實只是重金屬污染隱患的冰山一角。整個重金屬行業(yè)的環(huán)境問題是多年積累起來的,污染治理不可能畢其功于一役。
  環(huán)境問題的危害有兩個特點。一是污染容易,治理艱難。艱難,不單指花錢多、耗時長,更指一些地方領導和企業(yè)主轉變觀念之難。二是一人造孽,眾人買單。少數(shù)人污染,多數(shù)人要付出身體受害的代價;前輩人污染,后輩人要花大力氣治理。重金屬污染正是這樣,其嚴重危害這幾年已經(jīng)充分顯現(xiàn),唯有抓住突出問題不松勁,才能攻堅克難,才能避免讓更多人以失去健康和財富來為之買單。
  當前,環(huán)境形勢依然嚴峻,環(huán)境風險依然很大,環(huán)境質量改善進度與廣大群眾的要求還有不小差距。環(huán)保專項行動能夠調動各方力量,打出治污組合拳,形成高壓態(tài)勢,逼得一些地方和企業(yè)治污動真格,但也不排除一些人暫時偃旗息鼓,打算風頭一過再卷土重來。環(huán)保專項行動當然不是一陣風,但群眾更希望基層環(huán)保部門與其他職能部門能夠經(jīng)常密切配合,對所有的污染都能做到嚴格執(zhí)法。
  環(huán)保執(zhí)法只有敢碰硬,動真格,才有威懾力。環(huán)保專項行動的一大亮點是監(jiān)察部門介入,既查事也查人。在對其他行業(yè)各類污染的執(zhí)法中,也要既查事也查人,對違規(guī)決策、違法排污、監(jiān)管失職等行為嚴格問責。沒有嚴格的問責,就不會有深刻的反思,就難以避免各類污染事件一再發(fā)生。
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