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消費(fèi)充當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一驅(qū)動力可持續(xù)性如何
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2012-05-14 作者：梁達(dá)（高級統(tǒng)計(jì)師） 來源：上海證券報(bào)
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今年一季度最終消費(fèi)已取代投資充當(dāng)了第一驅(qū)動力，這是多年來少有的現(xiàn)象，也是我們長期以來期盼的結(jié)果。從中長期看，影響消費(fèi)持續(xù)較快增長的內(nèi)生動力依然強(qiáng)盛，但削弱消費(fèi)動力的因素仍需清除，這樣才能使消費(fèi)潛在動力得到穩(wěn)定持續(xù)釋放。
未來較長時期支撐消費(fèi)可持續(xù)增長的主要因素有以下幾個方面。
第一、宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展為消費(fèi)拓展空間。從中長期來看，中國仍處在工業(yè)化、城市化、市場化、國際化快速推進(jìn)之中，這些將會釋放出巨大的投資和消費(fèi)需求。我國東、中、西部地區(qū)發(fā)展差距比較大，產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，以及中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢也會創(chuàng)造新的增長點(diǎn)和增長極。
從發(fā)展趨勢看，保持經(jīng)濟(jì)適度較快增長仍有較多有利條件，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快增長，將為消費(fèi)可持續(xù)增長提供有力保證。支撐消費(fèi)快速增長的主要因素和基本面并沒有發(fā)生根本性變化，推動消費(fèi)品市場持續(xù)發(fā)展的諸多有利因素仍將延續(xù)。
第二、鼓勵消費(fèi)、增收減負(fù)等為消費(fèi)擴(kuò)張創(chuàng)建良好的政策氛圍。
2008年以來，國家推出了擴(kuò)內(nèi)需、保增長的一系列政策措施。這些政策措施有效地刺激了消費(fèi)，對我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升發(fā)揮了積極的作用。今后鼓勵消費(fèi)增長的政策將會延續(xù)，經(jīng)濟(jì)增長方式將會實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，將為消費(fèi)需求的進(jìn)一步擴(kuò)張，創(chuàng)造了一個良好的政策氛圍。
隨著建立和諧社會各項(xiàng)政策逐步到位，調(diào)整收入分配格局將會有效提高城市居民購買力，從而促進(jìn)消費(fèi)需求的快速增長和市場規(guī)模的擴(kuò)大。而居民收入水平的較快增長和社會保障體系的不斷完善有利于提升居民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿。
第三、城鎮(zhèn)化將成為新時期經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)內(nèi)生動力。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)化率每年提高1個百分點(diǎn)，就可以吸收1000多萬農(nóng)民入城，進(jìn)而帶動約1500多億元消費(fèi)需求。
目前我國正處于城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化可以創(chuàng)造巨大的投資和消費(fèi)需求。今后一個時期，城鎮(zhèn)化步伐會不斷加快，它將繼續(xù)創(chuàng)造需求，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)體系構(gòu)建和消費(fèi)品市場擴(kuò)張兩方面大量消納工業(yè)化產(chǎn)品。同時，將產(chǎn)生巨大的收入增長和消費(fèi)轉(zhuǎn)換效應(yīng)。
在分析未來消費(fèi)內(nèi)在動力依然強(qiáng)勁的同時，也要看到一些阻礙消費(fèi)擴(kuò)張的因素仍有待消除。
一是消費(fèi)環(huán)境亟待改善。近年來食品安全問題頻發(fā)，侵害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象層出不窮，居民不敢放心消費(fèi)，消費(fèi)信心受到一定影響，消費(fèi)能力自然會縮水。二是較高物價水平對居民消費(fèi)的影響不容忽視，尤其是高房價對居民消費(fèi)產(chǎn)生的擠壓效應(yīng)仍在持續(xù)。三是居民財(cái)富縮水直接削弱后期消費(fèi)能力，不利于消費(fèi)潛力的有效釋放。
要實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長、穩(wěn)物價”的雙重目標(biāo)，必須保持消費(fèi)的增長態(tài)勢不變�？紤]到積極的財(cái)政政策與穩(wěn)健的貨幣政策的影響，預(yù)計(jì)今年擴(kuò)大消費(fèi)政策的基調(diào)將是保持原有擴(kuò)大消費(fèi)政策的連續(xù)性。既要保持消費(fèi)支持對象的連續(xù)性，對即將到期的擴(kuò)大消費(fèi)政策，要及時制定相應(yīng)的接續(xù)和替代政策，避免對消費(fèi)增長動力釜底抽薪；又要保持便利消費(fèi)政策的連續(xù)性，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。
要保持原有擴(kuò)大消費(fèi)政策的連續(xù)性要從兩方面入手，一是保持?jǐn)U大消費(fèi)機(jī)制建設(shè)的連續(xù)性，二是保持?jǐn)U大消費(fèi)政策動力的連續(xù)性。要通過增加居民收入、提高社會保障水平、加大民生工程投資力度以及提升居民即期消費(fèi)能力和長久消費(fèi)信心，完善社會公共服務(wù)體系等綜合政策措施，充分挖掘我國居民消費(fèi)潛力，培育消費(fèi)新熱點(diǎn)，著力營造安全誠信的城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力。
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