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　　歐元集團(tuán)9日宣布，“西班牙為重組其金融業(yè)向歐元區(qū)提出援助請(qǐng)求，歐元區(qū)接受了該請(qǐng)求，將為西班牙銀行業(yè)提供不超過(guò)1000億歐元的救助資金。”此前，三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)短期內(nèi)連出重拳猛擊西班牙等歐元區(qū)重債國(guó)，引起市場(chǎng)極度憂(yōu)慮。迅速找到應(yīng)對(duì)西班牙銀行業(yè)危機(jī)的方式，避免歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)遭受進(jìn)一步?jīng)_擊，已成為保證歐元區(qū)貨幣一體化進(jìn)程不被斷送的當(dāng)務(wù)之急。
　　從西班牙本國(guó)銀行業(yè)危機(jī)形勢(shì)和對(duì)歐元區(qū)金融系統(tǒng)的“傳染效應(yīng)”來(lái)看，援受雙方迅速就援助協(xié)議達(dá)成一致，穩(wěn)定市場(chǎng)信心正是當(dāng)前必須。西班牙政府原打算最遲在8月底等IMF和獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其金融業(yè)全面清理審計(jì)后，再就金融業(yè)救助向歐盟提出申請(qǐng)。而惠譽(yù)8日突然大幅下調(diào)其主權(quán)信用評(píng)級(jí)，已導(dǎo)致債券市場(chǎng)對(duì)其關(guān)閉大門(mén)，在國(guó)際私募基金等私人投資者拒絕向其投資的情況下，西班牙的融資途徑可能被完全切斷。盡管此前西班牙政府極不情愿借助外力緩解本國(guó)銀行業(yè)債務(wù)危機(jī)，但在國(guó)際融資困境逼迫下，接受歐盟或國(guó)際組織資金救助，成為緩解國(guó)內(nèi)銀行業(yè)危機(jī)的唯一選擇。
　　西班牙銀行業(yè)對(duì)整個(gè)歐元區(qū)的傳染風(fēng)險(xiǎn)不可小視。由于大量持有歐元區(qū)成員國(guó)主權(quán)債券，西班牙銀行業(yè)對(duì)于整個(gè)歐洲銀行系統(tǒng)的重要性非比尋常，尤其在過(guò)去數(shù)月內(nèi)，在歐洲央行長(zhǎng)期低息再融資操作（LTR0）的支撐下，西班牙國(guó)內(nèi)各大銀行持續(xù)增加購(gòu)買(mǎi)歐洲主權(quán)債務(wù)，持倉(cāng)比例大幅躍升。這意味著，一旦西班牙銀行系統(tǒng)崩盤(pán)，市場(chǎng)對(duì)整個(gè)歐洲金融系統(tǒng)和主權(quán)債務(wù)市場(chǎng)的憂(yōu)慮也將隨之爆發(fā)，歐元區(qū)的穩(wěn)定將不復(fù)存在。
　　然而就目前西班牙政府自身財(cái)力而言，若獨(dú)自承擔(dān)救助該國(guó)銀行業(yè)的全部資金，將造成其國(guó)家債務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)大，直至違約或被迫離開(kāi)歐元區(qū)，其后果勢(shì)必連帶其他成員國(guó)家付出高昂的代價(jià)。在西班牙首相拉霍伊推出一系列改革和緊縮措施，并表示“為能在歐元區(qū)框架下獲得援助，準(zhǔn)備放棄對(duì)西班牙公共財(cái)政和銀行系統(tǒng)的部分控制權(quán)”的情況下，歐盟決策者表示，“將針對(duì)西班牙銀行業(yè)資本重組的金融援助放寬限制條件”，并迅速與歐洲央行、歐洲銀行管理局和國(guó)際貨幣基金組織（IMF）協(xié)商的基礎(chǔ)上，對(duì)救助計(jì)劃做出評(píng)估。
　　按照歐盟的援助計(jì)劃，歐洲金融穩(wěn)定工具（EFSF）或歐洲穩(wěn)定機(jī)制（ESM）將是救助西班牙銀行業(yè)危機(jī)的兩大主力軍。通過(guò)向西班牙政府支持的“銀行業(yè)有序重組基金”(FROB)注資，繞開(kāi)EFSF和ESM不能直接救助歐元區(qū)銀行的限制條款，使瀕臨破產(chǎn)的西班牙銀行業(yè)在政府擔(dān)保下得到歐盟資金救助，進(jìn)而完成資產(chǎn)重組。
　　此外，最大可能地發(fā)揮歐洲央行對(duì)金融市場(chǎng)的調(diào)節(jié)職能，降低央行基準(zhǔn)利率，用貨幣政策直接彌補(bǔ)銀行業(yè)巨額虧損，將是歐盟決策者可能于近期打出的另一張牌。盡管目前1%的利率已處于歷史低點(diǎn)，但相比歐元區(qū)日趨萎縮的經(jīng)濟(jì)增速，歐洲央行的基準(zhǔn)利率仍存在下調(diào)空間。與此同時(shí)，歐洲央行繼續(xù)為歐元區(qū)銀行提供無(wú)限量3個(gè)月期限的抵押貸款，資金匱乏的西班牙銀行可以用政府債券到歐洲央行換取現(xiàn)金，避免債市大門(mén)對(duì)西班牙關(guān)閉后，該國(guó)銀行業(yè)融資鏈徹底斷裂。
　　盡管西班牙國(guó)內(nèi)早已就“退歐”問(wèn)題開(kāi)始了爭(zhēng)論，甚至有輿論認(rèn)為西班牙將是先于希臘退出歐元區(qū)的第一個(gè)國(guó)家，但西班牙穩(wěn)定的社會(huì)政局、巨大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、基本可控的公共財(cái)政等綜合國(guó)力，都比其他高負(fù)債國(guó)強(qiáng)很多，從維護(hù)整個(gè)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，歐元區(qū)第四大經(jīng)濟(jì)體西班牙應(yīng)在歐盟和國(guó)際組織扶助下全面重組銀行業(yè)，在堅(jiān)決實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革和財(cái)政整固的基礎(chǔ)上，重新在歐元區(qū)站立起來(lái)。