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很有必要重申樓市調(diào)控三個(gè)合理回歸目標(biāo)
2012-06-27   作者:趙曉 陳金! (lái)源:上海證券報(bào)
 
【字號(hào)
  莫非一夜之間房地產(chǎn)市場(chǎng)報(bào)復(fù)性反彈又悄悄來(lái)臨了?
  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的5月全國(guó)70個(gè)大中城市新建住宅以及二手房?jī)r(jià)格變動(dòng)數(shù)據(jù)顯示,與4月相比,無(wú)論新房還是二手房,房?jī)r(jià)環(huán)比上漲的城市數(shù)量均有所增加,尤其二手房環(huán)比上漲的城市增加了9個(gè)。深圳、南京、上海等地重現(xiàn)千人排隊(duì)購(gòu)房和拼搶樓盤(pán)現(xiàn)象,萬(wàn)科、保利、恒大、華潤(rùn)、碧桂園等多家龍頭房企5月業(yè)績(jī)一片喜人。北京、上海等地的二手房交易量至少上升了五成,“號(hào)販子”又回到了房地產(chǎn)交易大廳。6月18日,恒大地產(chǎn)以13.22億元拿下珠江新城地塊,樓面價(jià)每平方米32968元,溢價(jià)8.2億,成為廣州新地王,持續(xù)了近一年的土地市場(chǎng)僵局被打破。
  雖然目前房?jī)r(jià)還沒(méi)有明顯上漲,但成交量大幅上升,樓市由冬轉(zhuǎn)暖已是不爭(zhēng)的事實(shí)。究其原因,主要有四點(diǎn):一是開(kāi)發(fā)商迫于資金或業(yè)績(jī)壓力,采取“以價(jià)換量”的促銷措施所致;二是從去年10月起,央行連續(xù)三次降低準(zhǔn)備金率,一次降低利率,個(gè)人住房貸款利率浮動(dòng)區(qū)間的下限調(diào)為基準(zhǔn)利率的0.7倍,貨幣放水對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)肯定是一個(gè)利好刺激;三是宏觀經(jīng)濟(jì)下行,國(guó)家重提“穩(wěn)增長(zhǎng)”,全國(guó)超過(guò)30個(gè)城市地方政府受制于財(cái)政壓力而對(duì)樓市“微調(diào)”;四是購(gòu)房者對(duì)房?jī)r(jià)走向預(yù)期的改變。
  我們認(rèn)為,特別要強(qiáng)調(diào)的是第四點(diǎn)。貨幣政策松動(dòng)和樓市“微調(diào)”其實(shí)針對(duì)的主要是剛需購(gòu)房者,是我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期采取的必要應(yīng)對(duì)措施,也是政府進(jìn)一步落實(shí)差別化住房政策的惠民措施,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際影響有限。但這些政策被一些房企和中介有意誤讀或炒作。從2010年下半年以來(lái),由于嚴(yán)厲房地產(chǎn)調(diào)控政策的作用,房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入暫時(shí)的休眠期,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房者的觀望和博弈積壓了一定數(shù)量的剛性購(gòu)房需求。這些剛性需求購(gòu)房者在市場(chǎng)誤導(dǎo)下,預(yù)判市場(chǎng)將會(huì)走出低谷,害怕再次踏空,出于“買(mǎi)漲不買(mǎi)跌”的心理,入市的積極性明顯提高。目前市場(chǎng)上交易活躍的主要是自住性或改善性需求購(gòu)房者也正好印證了這一點(diǎn)。
  最近,央行發(fā)布的儲(chǔ)戶調(diào)查報(bào)告顯示,預(yù)期下季樓價(jià)上漲的居民比例為20.4%,較上季提高了2.8個(gè)百分點(diǎn)。未來(lái)3個(gè)月內(nèi)準(zhǔn)備出手購(gòu)房的居民占15.7%,較上季提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。在由首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)與中國(guó)社科院聯(lián)合對(duì)35個(gè)城市居民的房?jī)r(jià)預(yù)期調(diào)查中,超九成居民皆預(yù)期房?jī)r(jià)將會(huì)繼續(xù)上漲。心理預(yù)期最重要,2007年股市由2300點(diǎn)飆升到6100點(diǎn),2007和2009年房?jī)r(jià)的報(bào)復(fù)性反彈,都一再告訴我們這個(gè)道理。所以,購(gòu)房預(yù)期會(huì)否進(jìn)一步上升甚至大幅上升,特別值得關(guān)注。
  其實(shí),從中長(zhǎng)期來(lái)看,未來(lái)房?jī)r(jià)持續(xù)長(zhǎng)期走高的可能性并不大。政府出于“促民生、保和諧”的需要,差別化住房信貸、稅收政策和住房限購(gòu)等房地產(chǎn)調(diào)控措施短期或中期內(nèi)改變的可能性很小。一年多來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)休眠導(dǎo)致全國(guó)開(kāi)發(fā)商手中仍有大量庫(kù)存,據(jù)萬(wàn)科統(tǒng)計(jì),北京、上海、深圳、廣州等一線城市現(xiàn)有庫(kù)存商品房1.14億平方米,按照5月的銷售數(shù),大概夠這些城市賣(mài)上11個(gè)月左右。考慮到過(guò)去幾年大量投資可能產(chǎn)生的新生供給,庫(kù)存積壓甚至可能進(jìn)一步上升至2億平方米,未來(lái)大概三到五年都將是供過(guò)于求的局面。而到大約2020年后,中國(guó)住房的需求將由增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向下滑。因此,供需形勢(shì)與過(guò)去完全不同,不太可能出現(xiàn)再度暴漲的情形。
  但是,2009年的調(diào)控之后報(bào)復(fù)性反彈的一幕不能不防。在經(jīng)濟(jì)增速下滑的大背景下,為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或考慮地方利益的需要,有些地方政府的調(diào)控決心或會(huì)暗地里放松。加上開(kāi)發(fā)商和房地產(chǎn)中介的渲染,剛需就可能集中釋放,投資或投機(jī)性需求也可能卷土重來(lái)。
  6、7月將是樓市調(diào)控的關(guān)鍵時(shí)期,政府需要及時(shí)明確表態(tài),顯示促使房地產(chǎn)市場(chǎng)理性回歸的決心,以穩(wěn)定民眾的政策心理預(yù)期。此時(shí),我們認(rèn)為,再次強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控的三個(gè)“合理回歸”目標(biāo)——促進(jìn)地方政府心態(tài)的回歸、促進(jìn)開(kāi)發(fā)商心態(tài)的回歸、促進(jìn)購(gòu)房者心態(tài)的回歸——很有必要。房地產(chǎn)的暴利時(shí)代已經(jīng)終結(jié),住房的民生屬性必須再次強(qiáng)調(diào)。同時(shí)加大住宅用地的投放量,則既擴(kuò)大投資,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),又能有效抑制房?jī)r(jià)反彈,應(yīng)是當(dāng)下不錯(cuò)的政策選擇。
  整體經(jīng)濟(jì)下滑之時(shí),放松調(diào)控的傳言四起,恐慌性購(gòu)房心理再次作祟,加上地方政府心態(tài)曖昧,“史上最嚴(yán)厲”的房地產(chǎn)調(diào)控走到了十字路口。政策何去何從,需要政府明確態(tài)度,更需要房地產(chǎn)調(diào)控政策的嚴(yán)格落實(shí)。若是“打左燈,向右拐”,樓市調(diào)控成果恐將前功盡棄!
 。ㄗ髡呲w曉系北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授,陳金保系經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)
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