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巴克萊丑聞暴露英國(guó)銀行監(jiān)管漏洞
2012-07-05   作者:王傳寶  來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
 
【字號(hào)
  陷入操縱倫敦及歐洲銀行間同業(yè)拆借利率丑聞的英國(guó)巴克萊銀行出現(xiàn)了戲劇性的一幕,在首席執(zhí)行官鮑勃·戴蒙德、首席運(yùn)營(yíng)官杰里·德爾密斯耶相繼辭職之后,于2日已經(jīng)引咎辭職的巴克萊銀行董事長(zhǎng)馬庫(kù)斯·阿吉厄斯又成為了全職董事長(zhǎng),并將擔(dān)任巴克萊銀行執(zhí)行委員會(huì)主席,直到任命新的首席執(zhí)行官為止。
  今年6月27日,美英監(jiān)管者披露,巴克萊銀行曾在2005年至2009年期間試圖操縱和虛假匯報(bào)倫敦銀行同業(yè)拆借利率和歐洲銀行同業(yè)歐元拆借利率,以便在衍生工具交易中增加利潤(rùn)或降低損失。丑聞曝光后,巴克萊銀行首先被罰款約4.52億美元。然而,經(jīng)濟(jì)上的處罰并沒有平息人們的憤怒,英國(guó)政府、議會(huì)等紛紛要求有關(guān)機(jī)構(gòu)展開調(diào)查,并追究當(dāng)事者的責(zé)任,巴克萊銀行一時(shí)之間成為眾矢之的。
  面對(duì)愈演愈烈的丑聞,人們不禁要問,在銀行業(yè)如此發(fā)達(dá)的英國(guó),巴克萊銀行是如何操縱匯率的?剛剛辭職的首席執(zhí)行官戴蒙德對(duì)外聲稱,是他的手下誤解了他的指示,操縱匯率是少數(shù)交易員的行為。對(duì)此,輿論界并不贊同,人們更愿意相信,是銀行有意利用了監(jiān)管的漏洞,試圖攫取最大利益。英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本評(píng)論該丑聞時(shí)認(rèn)為,這顯示銀行最優(yōu)先考慮的因素是貪婪。的確,在貪婪的驅(qū)使下,吸儲(chǔ)和投資已經(jīng)不再是許多銀行的主打盈利模式,它們更愿意沉迷在金融衍生品交易帶來的“快速致富”中。巴克萊銀行就是為了增加利潤(rùn)而不顧規(guī)則地對(duì)匯率加以操縱,把風(fēng)險(xiǎn)管理從一種企業(yè)控制機(jī)制轉(zhuǎn)變成了一個(gè)利潤(rùn)來源。
  不僅如此。早在幾年前,英國(guó)媒體就曾試圖揭開倫敦銀行間同業(yè)拆借利率市場(chǎng)丑陋的一面,結(jié)果卻遭到了英國(guó)銀行家協(xié)會(huì)、巴克萊等大銀行的強(qiáng)烈批評(píng),他們指責(zé)媒體在“散布恐慌”。對(duì)于此次輿論監(jiān)督被人為地粗暴阻止,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》直言不諱地指出,銀行業(yè)的“狂妄”加大了監(jiān)管的漏洞。
  在法律層面上,英國(guó)在銀行監(jiān)管上也存在漏洞。在這起操縱外匯丑聞事件中,身居美國(guó)的巴克萊交易員,就可能因違反美國(guó)的相關(guān)法律或?qū)⒚媾R刑事訴訟,然而英國(guó)卻沒有相關(guān)法律。英國(guó)金融管理局幾年前才有權(quán)力對(duì)不正當(dāng)市場(chǎng)行為提出刑事指控,但卻沒有涵蓋拆借利率市場(chǎng)。雖然英國(guó)政府發(fā)狠心要對(duì)當(dāng)事者和高管提出刑事訴訟,但到底適用何種法律條款目前還是未知數(shù)。
  英國(guó)政府下令對(duì)操縱匯率丑聞加以嚴(yán)查,表明看到了監(jiān)管上的漏洞,并意識(shí)到當(dāng)前的銀行體制已到了非改不行的境地。反對(duì)黨工黨則明確要求政府,對(duì)倫敦金融城的行業(yè)規(guī)范展開調(diào)查。近來,英國(guó)媒體為銀行體制改革開出了3大藥方:一是重新評(píng)估銀行的綜合業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。二是在探索實(shí)施有關(guān)衍生品和自營(yíng)交易的新規(guī)定期間,銀行業(yè)監(jiān)督者最好不要給管理層留下過大的自主空間,避免其出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。三是嚴(yán)肅對(duì)待企業(yè)文化變革,公司要把維護(hù)市場(chǎng)誠(chéng)信和客戶利益作為第一要?jiǎng)?wù)。
  巴克萊銀行丑聞還在延續(xù)著,英國(guó)上下兩院聯(lián)合調(diào)查已經(jīng)展開,其結(jié)果極可能是有人被送進(jìn)監(jiān)獄。從英國(guó)政府的決心看,英國(guó)銀行界出現(xiàn)這一丑聞并不完全是壞事,也許是英國(guó)銀行業(yè)邁向一種新的負(fù)責(zé)任文化的第一步。
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