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近期北京二手車遷出艱難，政府部門、媒體、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、消費(fèi)者都極為關(guān)心。由于周邊部分城市以排放不符合其當(dāng)?shù)嘏欧艠?biāo)準(zhǔn)，加上本市有關(guān)部門為避免提檔環(huán)節(jié)返工規(guī)定提取車輛檔案需要出具接收地的接收證明，導(dǎo)致一些正在辦理的二手車遷出手續(xù)停滯，北京二手車堵塞情況顯得越來越嚴(yán)重。如果北京二手車堵在本地，新車僅靠搖號維持，兩年后北京新車銷售將持續(xù)停滯，腸梗塞在所難免。
排放問題是周邊城市的托詞，可能影響當(dāng)?shù)匦萝囦N售規(guī)模才是主因，這是有中國特色的地方保護(hù)，核心是GDP及稅收，全國情況類似，關(guān)系到地方官員烏紗帽。也許是看到二手車全國性流通存在巨大問題，國稅總局日前發(fā)出公告明確表示，二手車買賣需要交增值稅，由買方繳納。此舉有助于二手車市場的規(guī)范，對于北京周邊城市的意義在于，北京二手車進(jìn)入并在當(dāng)?shù)亟灰祝材茉黾右还P稅收，雖然從數(shù)字上不如新車銷售時增收的稅收。
這項(xiàng)政策能在一定程度上激發(fā)地方政府的興趣。不過，真正能讓二手車市場發(fā)展起來的，還是市場本身的新陳代謝。按照中國汽車流通協(xié)會的預(yù)計，今年全國二手車銷量將達(dá)500萬輛，2014年將井噴至1000萬輛。潛力巨大，不過需要積極引導(dǎo)，根據(jù)地區(qū)消費(fèi)差異，從東部到西部流通，讓二手車流到最需要它的地方，完成全國范圍的新陳代謝。如北京消費(fèi)者，一般4-5年內(nèi)，就可將二手車出手賣到周邊，周邊買不起新車的消費(fèi)者就可購買這些二手車。數(shù)據(jù)表明，去年北京搖號購車17萬輛，置換購車約23萬輛，二手車交易呈現(xiàn)良性增長。不過，一旦100萬輛二手車堵在本市，消費(fèi)者只能等待報廢或保留原車，取消換購新車，二手車交易將趨于停滯，隨之，2014、2015年北京的新車銷售也將陷入持續(xù)低迷。事實(shí)上，上海、廣州等限購城市情況也類似，如果深蓉杭等城市繼續(xù)跟進(jìn)，情況還會更糟。
國家相關(guān)部門對此情況應(yīng)該有所考慮，在急需擴(kuò)大內(nèi)需的背景下，新車銷售和二手車流通如果出現(xiàn)問題，打擊可想而知。如果通過一些措施，鼓勵全國范圍內(nèi)二手車流通和活躍，既能繁榮市場，也能為政府增加一筆不小的稅收。有數(shù)字為證，中國汽車流通協(xié)會的預(yù)測是，汽車前十年一般會交易兩次，目前國內(nèi)汽車保有量約為1億，那么未來十年，二手車交易量起碼是2億輛次。
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