海關(guān)總署的最新數(shù)據(jù)顯示，上半年我國外貿(mào)進(jìn)出口總值同比增長8%。其中出口增長9.2%；進(jìn)口增長6.7%；貿(mào)易順差689.2億美元，擴(kuò)大了56.4%，二季度外貿(mào)進(jìn)出口同比增速比一季度回升了1.3個百分點(diǎn)。
在歐債危機(jī)等國際不確定風(fēng)險的沖擊下，外貿(mào)溫和反彈，非常不易，說明一攬子“穩(wěn)增長”措施取得了一些成效。但是，下半年外貿(mào)的嚴(yán)峻形勢不容低估，出口短期內(nèi)仍有回落可能。雖然商務(wù)部及海關(guān)總署已多次表態(tài)，年初制定的10%增長目標(biāo)可望實(shí)現(xiàn)，而觀察目前的全球經(jīng)濟(jì)形勢，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。
且看素有外貿(mào)“晴雨表”之稱的廣交會，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年廣交會到會采購商人數(shù)超過21萬，比上屆微增，再創(chuàng)歷史新高。但受國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣影響，約86%的訂單都是中短單，成交額下滑，環(huán)比更下滑近5%，為歷史所罕見。廣交會新聞發(fā)言人劉建軍說，大多數(shù)買家在下訂單時都很謹(jǐn)慎，國內(nèi)制造商在接長期訂單時似也很猶豫，因?yàn)樵牧蟽r格飛漲，幣值經(jīng)常浮動。與以前相比，歐盟到會采購商數(shù)量減少了15.5%，美國市場成交額減少了8.1%，只有非洲買家的生意上漲了13.5%，顯示了培育新市場的成果。
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本月初公布，歐元區(qū)6月制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)為45.1，與5月持平。該數(shù)據(jù)低于50表明歐元區(qū)制造業(yè)活動在繼續(xù)萎縮，而美國勞工部7月6日公布數(shù)據(jù)顯示，6月美國非農(nóng)業(yè)部門失業(yè)率為8.2%，與5月持平。當(dāng)月新增就業(yè)崗位8萬個，其中私營部門新增8.4萬個，政府部門裁員4000人。目前美國失業(yè)人數(shù)為1270萬人，其中超過27周的長期失業(yè)人數(shù)為540萬人，占41.9%。令人震驚的是，美國供應(yīng)管理協(xié)會(ISM)對美國工業(yè)界的調(diào)查報告稱，活動指數(shù)已從5月的53.5大幅降至6月的49.7，這是自2009年經(jīng)濟(jì)衰退結(jié)束以來的最低位。在歐、美這兩大中國貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)狀況短期內(nèi)難以走出低迷的背景下，中國與歐盟、美國和日本等主要貿(mào)易伙伴的雙邊貿(mào)易增速已由去年的18.3%、15.9%和15.1%降為個位數(shù)甚至負(fù)數(shù)。
我國東部沿海的傳統(tǒng)外貿(mào)大省的近況很能說明問題。據(jù)江蘇經(jīng)濟(jì)和信息化委員會最新數(shù)據(jù)，今年前五個月，受全球航運(yùn)市場低迷影響，中國第一造船大省江蘇的新接訂單量同比下降61.7%。而船舶是江蘇省的三大出口支柱產(chǎn)業(yè)之一。浙江省WTO研究中心張漢東主任表示，浙江外貿(mào)下半年壓力很大，全年目標(biāo)能否完成還要看外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)扶持力度。此外，作為外貿(mào)走勢的風(fēng)向標(biāo)之一，航運(yùn)也反映出隱憂仍存。廣州港集團(tuán)副總經(jīng)理蔡錦龍說，在今年5月貨物吞吐量和集裝箱總量都創(chuàng)下歷史新高之后，6月港口指標(biāo)已出現(xiàn)了放緩跡象，6月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI為50.2%，創(chuàng)下7個月最低點(diǎn)。其中，反映需求的新訂單指數(shù)和新出口訂單指數(shù)雙雙表現(xiàn)疲弱，尤其是新出口訂單指數(shù)回落幅度最大，達(dá)2.9個百分點(diǎn)。而央行的二季度《企業(yè)家問卷調(diào)查報告》顯示，雖然企業(yè)家對未來訂單的信心略有回升，出口訂單指數(shù)為48.8，比上季度回升近兩個點(diǎn)，但對宏觀經(jīng)濟(jì)判斷“偏冷”，宏觀經(jīng)濟(jì)熱度指數(shù)為37.3%，是2010年四季度以來的最低值，且這期間數(shù)值一直在下降。
尤其值得一提的是，超預(yù)期的貿(mào)易順差必然會引來貿(mào)易摩擦。事實(shí)上，進(jìn)入2012年以來，中國遭受貿(mào)易摩擦的頻率確實(shí)在加快。商務(wù)部副部長鐘山在3月底的2012中國外貿(mào)形勢報告會上說，今年以來中國共遭受8起貿(mào)易摩擦，涉案金額22.8億美元，同比增長80%，中國已連續(xù)17年成為遭遇貿(mào)易摩擦最多的國家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至7月6日，占我國外貿(mào)半壁江山的機(jī)電產(chǎn)品所遭受的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查（不包括反傾銷和反補(bǔ)貼制裁）就達(dá)9起。美國在大選年對中國產(chǎn)品多次發(fā)起“雙反”和“337調(diào)查”，除個別產(chǎn)業(yè)免遭制裁之外，幾乎所有受調(diào)查的產(chǎn)品都被施以貿(mào)易制裁。
在今年外貿(mào)“保十”的目標(biāo)面臨巨大挑戰(zhàn)的時候，筆者認(rèn)為，外貿(mào)政策的轉(zhuǎn)型不能再耽擱了，現(xiàn)在至少趕緊需要從強(qiáng)調(diào)出口甚于進(jìn)口的政策轉(zhuǎn)向中性基調(diào)，政策目標(biāo)由創(chuàng)匯最大化轉(zhuǎn)往貿(mào)易福利最大化，這實(shí)際已是必然的發(fā)展趨勢。此外，在穩(wěn)定外貿(mào)增長的形勢下，我們還得著手從對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)以及改變貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)兩方面來推動外貿(mào)的質(zhì)量提升。