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堅(jiān)持樓市調(diào)控從嚴(yán)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
2012-07-26   作者:張敏  來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)
 
【字號(hào)
  為進(jìn)一步推動(dòng)房地產(chǎn)調(diào)控政策的落實(shí),國(guó)務(wù)院從7月下旬開(kāi)始,派出8個(gè)督查組,對(duì)16個(gè)省(市)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施情況開(kāi)展專項(xiàng)督查。此次督查覆蓋的范圍之廣,為“新國(guó)八條”出臺(tái)以來(lái)所罕見(jiàn)。這也向個(gè)別心懷僥幸的開(kāi)發(fā)商和地方政府發(fā)出警示:房地產(chǎn)調(diào)控不會(huì)放松。
  為什么要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不放松?先來(lái)看一組數(shù)據(jù),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,今年6月,全國(guó)70個(gè)大中城市中新建商品住宅(不含保障性住房)價(jià)格平均環(huán)比上漲0.02%,在連續(xù)下跌8個(gè)月后首次出現(xiàn)正增長(zhǎng)。在這組數(shù)據(jù)的背后是各種讓人警惕的市場(chǎng)現(xiàn)象:不少開(kāi)發(fā)商取消了此前的價(jià)格折扣,并準(zhǔn)備啟動(dòng)新一輪的“漲價(jià)潮”。而在二手房領(lǐng)域,坐地起價(jià)的現(xiàn)象更是屢見(jiàn)不鮮,北京個(gè)別區(qū)域的房?jī)r(jià)漲幅甚至達(dá)到20%。
  同時(shí),雖然限購(gòu)“紅線”未松動(dòng),但個(gè)別城市已經(jīng)出現(xiàn)違規(guī)買賣購(gòu)房資格的現(xiàn)象。這不僅導(dǎo)致大量不具備資格的購(gòu)房者蜂擁入市,也給伺機(jī)而動(dòng)的投機(jī)投資需求以可乘之機(jī)。供需兩端的異動(dòng),加之降息等政策利好的釋放,業(yè)內(nèi)擔(dān)心房?jī)r(jià)正步入新一輪上漲通道中。
  根據(jù)上海易居房地產(chǎn)研究院的統(tǒng)計(jì),截至2011年底,全國(guó)仍有7個(gè)城市的房?jī)r(jià)收入比大于10:1,遠(yuǎn)高于6:1的國(guó)際泡沫警戒線。鏈家地產(chǎn)的數(shù)據(jù)也顯示,今年上半年,北京的平均租售比為1:482,同樣遠(yuǎn)高于1:300的警戒線。
  房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)取得了階段性成果,但泡沫化的傾向仍然存在。若此時(shí)放松調(diào)控,會(huì)再度將房?jī)r(jià)泡沫吹起,待到其真正破滅時(shí),不僅使千萬(wàn)家庭的資產(chǎn)嚴(yán)重縮水,還將給金融體系帶來(lái)巨大沖擊。同時(shí),在保障房建設(shè)尚未完全補(bǔ)位、投資渠道缺乏、樓市恐慌心理和投機(jī)心理并存的情況下,我們距離一個(gè)平衡、穩(wěn)定的房地產(chǎn)市場(chǎng)還有很長(zhǎng)的路要走。繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不放松,將避免我們?cè)谶@條路上半途而廢。
  在房地產(chǎn)調(diào)控過(guò)程中,部分開(kāi)發(fā)商和地方政府存在僥幸心理。在經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)政收入減少的背景下,總有一部分人認(rèn)為,中央政府一定會(huì)出手救市。此輪調(diào)控的賭注是連續(xù)下滑的經(jīng)濟(jì)增速指標(biāo)。
  誠(chéng)然,當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)的確處于周期性低谷中,龐大的地方債務(wù)償還壓力已造成地方財(cái)政吃緊。房地產(chǎn)調(diào)控帶來(lái)的土地出讓收入下滑,正在加劇這一困境。但對(duì)于正致力于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中國(guó)而言,這未嘗不是一個(gè)轉(zhuǎn)型的契機(jī)。
  有機(jī)構(gòu)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年土地收入占地方全部財(cái)政收入的平均比例在三成以上,個(gè)別熱點(diǎn)城市的比例甚至高于50%。地方經(jīng)濟(jì)對(duì)“房地產(chǎn)財(cái)政”的依賴程度可見(jiàn)一斑。若此時(shí)放松調(diào)控,地方政府又將陷入新一輪的賣地沖動(dòng)中,并進(jìn)一步加劇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡。這無(wú)異于飲鴆止渴。
  各地應(yīng)通過(guò)對(duì)小微企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持,為地方發(fā)展培育新的、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)于習(xí)慣了從房地產(chǎn)業(yè)中“刨金”的地方政府來(lái)說(shuō),這將是一個(gè)充滿“陣痛”卻又不可回避的轉(zhuǎn)型過(guò)程。
  房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控正在成為這種轉(zhuǎn)型的“催化劑”。堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不放松,將使地方政府徹底打消“救市”的幻想,真正找尋新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),盡快完成這一轉(zhuǎn)型。事實(shí)上,服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局,擺脫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)度依賴,本身就是樓市調(diào)控的題中應(yīng)有之義。
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