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中國(guó)戰(zhàn)略性減持美債是必然
2012-10-18   作者:張茉楠(國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部副研究員)  來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
 
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  張茉楠
  10月16日,美國(guó)財(cái)政部公布了今年8月美國(guó)國(guó)債海外持有情況。數(shù)據(jù)顯示,盡管8月中國(guó)較上月小幅增持美債43億美元,但自2011年8月以來(lái),中國(guó)共計(jì)減持了1249億美元美國(guó)債。而作為美國(guó)第二大債權(quán)國(guó)的日本,2012年卻是美國(guó)國(guó)債的最大買家,近一年來(lái),日本增持了2145億美元,其總持有量逼近中國(guó)。
  對(duì)于日本對(duì)美國(guó)國(guó)債持有量接近中國(guó),有人認(rèn)為,日本可能在11月前趕超中國(guó),成為美國(guó)最大債主。既然有國(guó)家愿意接盤(pán),這很可能意味著中國(guó)戰(zhàn)略性減持美債的 “時(shí)間窗口”已經(jīng)到來(lái)。
  本質(zhì)而言,美國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,是建立在2萬(wàn)億美元基礎(chǔ)貨幣創(chuàng)造和每年上萬(wàn)億美元的財(cái)政赤字基礎(chǔ)之上的“非典型”復(fù)蘇。美國(guó)早已經(jīng)患上了“QE依賴癥”,美國(guó)是私人債務(wù)國(guó)家化、國(guó)家債務(wù)國(guó)際化,只要美國(guó)債務(wù)依賴性體制不改變,靠債務(wù)貨幣化融資就難以改變,而這對(duì)債權(quán)人來(lái)講,無(wú)異于一種財(cái)富的掠奪。
  從市場(chǎng)深度和流動(dòng)性來(lái)看,美國(guó)國(guó)債二級(jí)市場(chǎng)存量達(dá)到6萬(wàn)億美元以上,可以滿足全球源源不斷的資金投資需求。然而,美債繁榮的背后卻是美國(guó)債務(wù)的爆炸式增長(zhǎng)。美國(guó)似乎從來(lái)不擔(dān)心美債被拋售,這是因?yàn)槊纻呀?jīng)把債務(wù)人和債權(quán)人牢牢綁在了一起。在美國(guó)的國(guó)債構(gòu)成中,除政府外的其他部門持有約40%,美國(guó)居民持有約30%,外國(guó)投資者持有約30%。世界上大多數(shù)通過(guò)資源出口和商品出口積累貿(mào)易盈余的新興國(guó)家,都積極購(gòu)買美債,這大大壓低了美國(guó)長(zhǎng)期融資成本。
  2011年三季度以來(lái),歐債持續(xù)惡化,歐洲主權(quán)債券被大幅拋售,全球資金流入美債市場(chǎng),包括美國(guó)國(guó)債、其他機(jī)構(gòu)債券在內(nèi)的美元資產(chǎn)大受追捧。全球投資者踴躍進(jìn)入美國(guó)國(guó)債市場(chǎng),這也使得美國(guó)國(guó)債收益率持續(xù)下行,并創(chuàng)下歷史最低水平。
  全球最廉價(jià)的債務(wù)融資成本,吹大了美債泡沫。8月28日,美國(guó)政府債務(wù)達(dá)到16萬(wàn)億美元,這是繼去年美國(guó)自第二次世界大戰(zhàn)以來(lái),債務(wù)首次超過(guò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出之后又一個(gè)令人震撼的數(shù)字。近十年來(lái),美國(guó)債務(wù)總規(guī)模由5.3萬(wàn)億美元增長(zhǎng)至16萬(wàn)億美元,翻了約三倍。
  在外儲(chǔ)資產(chǎn)的配置上,中國(guó)一直有增持美債的偏好。長(zhǎng)期以來(lái),儲(chǔ)備資產(chǎn)長(zhǎng)期沉淀于美債的格局,造成了中美兩國(guó)之間收益的失衡。以中國(guó)持有美國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債收益率計(jì)算,多年來(lái)中國(guó)儲(chǔ)備資產(chǎn)的收益平均為3%~5%(日前美國(guó)10年期美國(guó)國(guó)債收益率跌至1.7%,接近歷史低點(diǎn)),外國(guó)直接投資在我國(guó)的收益平均在15%~20%。按此估算,3萬(wàn)多億美元的儲(chǔ)備資產(chǎn)年收益約1013億美元,1.53萬(wàn)億美元的外國(guó)直接投資的年收益為3060億美元,相差近3倍,凸顯出我國(guó)“負(fù)債高成本、資產(chǎn)低收益”的失衡局面。
  當(dāng)然,在可見(jiàn)的將來(lái),盡管美國(guó)國(guó)債投資地位注定難以替代,仍被全球視作安全的投資品,但中國(guó)的外儲(chǔ)資產(chǎn)流向不僅要考慮流動(dòng)性、收益性,更要考慮戰(zhàn)略性和前瞻性,中國(guó)戰(zhàn)略性減持美債是必然。由于歐洲債務(wù)難題根本不可能在短期內(nèi)得到解決,國(guó)際市場(chǎng)對(duì)美長(zhǎng)期國(guó)債的需求還會(huì)強(qiáng)勁增長(zhǎng),美國(guó)國(guó)債的價(jià)格因此還將在高位持續(xù)一段較長(zhǎng)時(shí)間。由于其他投資者的接盤(pán),中國(guó)逐步減持美國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債,不至于引起美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)的大幅波動(dòng),是一種風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的抉擇。
  一直以來(lái),中國(guó)資產(chǎn)之所以更多投資于美元/美債等資產(chǎn),是因?yàn)橹袊?guó)優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品資源的稀缺。因此,中國(guó)必須加快推動(dòng)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)金融全方位改革,要讓龐大的金融資產(chǎn)作為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。中國(guó)應(yīng)以改善和優(yōu)化中國(guó)對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債表為契機(jī),加快實(shí)施資本項(xiàng)目改革、外儲(chǔ)管理體制改革、擴(kuò)展海外直接投資,以及改變國(guó)內(nèi)金融體系低效率等一系列戰(zhàn)略措施,促進(jìn)國(guó)民財(cái)富有效增長(zhǎng)。從金融小國(guó)到金融大國(guó),再到金融強(qiáng)國(guó),中國(guó)還有更長(zhǎng)的路要走。

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