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　　有調(diào)查報告顯示，截至2010年，中國以養(yǎng)老金作為主要收入來源的老年人只有24.1%，與2000年相比增長4.5%。同時城鄉(xiāng)之間差異巨大，城市老年人中有66.3%的老年人主要依靠離退休養(yǎng)老金生活，而在農(nóng)村，依靠養(yǎng)老金作為主要收入來源的老年人僅為4.6%。（10月23日《新京報》）
　　盡管與10年前相比，主要依靠養(yǎng)老金生活的老人比例從19.6%增長到24.1%，反映出社保體制迅速發(fā)展，但與國外相比差距很大。在社保事業(yè)健全的發(fā)達國家，養(yǎng)老金是老年人生活的主要收入來源。以美國為例，2010年美國65歲以上老年人家庭的收入36.7%來自于聯(lián)邦政府發(fā)放的社會安全金（政府為全民提供的養(yǎng)老金），在美國65歲以上低收入人群中，84.3%的收入來自政府發(fā)放的社會安全金。盡管各國國情不同，但多數(shù)國家有一個共同特點是，養(yǎng)老金是老年人的主要收入來源，政府是養(yǎng)老金的主要提供者。
　　因此，中國養(yǎng)老金改革的方向是，既要縮小中外之間老年人養(yǎng)老金待遇上的差距，也要縮小國內(nèi)農(nóng)村老人與城市老人、企業(yè)退休人員與公務(wù)員之間的養(yǎng)老差距。當務(wù)之急是，讓更多老年人主要依靠養(yǎng)老金生活，真正改善老年人生活質(zhì)量，讓老年人有尊嚴地生活。
　　其一，制定養(yǎng)老保險總體改革時間表。雖然說，養(yǎng)老保險改革一直在進行，事業(yè)單位養(yǎng)老改革也在試點，但是，我國養(yǎng)老制度是碎片式的，既有農(nóng)村養(yǎng)老制度，又有企業(yè)養(yǎng)老制度，還有公務(wù)員養(yǎng)老制度，缺少整體設(shè)計，養(yǎng)老不公長期存在。
　　其二，對養(yǎng)老保險加大財政投入。為何只有兩成人依靠養(yǎng)老金？顯然，與養(yǎng)老基金差錢有關(guān)。盡管有關(guān)部門表示，截至2011年年末養(yǎng)老基金還結(jié)余1.9萬億元，但這是現(xiàn)收現(xiàn)付的結(jié)果，忽略了養(yǎng)老金個人賬戶的虧空。正因為養(yǎng)老金實際有巨大缺口，所以，企業(yè)人員養(yǎng)老金增長有限，影響到老年人對養(yǎng)老金的依靠。
　　近10年來基本養(yǎng)老保險的財政補貼已經(jīng)超過了1萬億，但就退休人員和農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量看，對養(yǎng)老保險的投入遠遠不夠。要想讓養(yǎng)老金成為國人養(yǎng)老的“拐杖”，既需要財政“割肉”，也需要國有資本向養(yǎng)老保險增加投入。