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“只有GDP，可能不一定幸福；但如果沒有GDP，一定不會幸福。所以，我們需要的是超越GDP，而不是拋棄GDP�！眹医y(tǒng)計局局長馬建堂10月17日在新德里舉行的第四屆“統(tǒng)計、知識和政策”世界論壇上說。
該論壇由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）舉辦，中心議題是把度量幸福放在政策制定的核心地位。
OECD關(guān)注幸福感已有十多年時間，去年推出了更好生活指數(shù)（TheBetterLifeIndex），從物質(zhì)生活條件和生活質(zhì)量領(lǐng)域的11個方面，對34個成員國（主要為發(fā)達(dá)國家，亞洲有日本和韓國）和兩個非成員國（巴西、俄羅斯）的幸福感進(jìn)行比較。這11個方面是：住房、收入、就業(yè)、社區(qū)、教育、環(huán)境、公民參與和治理、健康、生活滿意度、安全、工作與生活的平衡。
論壇聲明指出，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的人民都渴望一個繁榮昌盛的社會，更加包容的社會，它能保護(hù)而不是傷害讓子孫后代過好生活的機會。人們關(guān)注生活條件，希望減少貧困，但也關(guān)心生活的質(zhì)量，包括工作條件、健康和技能、和家人朋友在一起的時間、和社區(qū)中他人的聯(lián)系、公民的知情權(quán)、環(huán)境保護(hù)和自然資源的可持續(xù)性，以及更好的治理和體制。
幸福感對發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)可能更為復(fù)雜。印度計劃委員會副主席MontekSinghAhluwalia在論壇上指出，印度的人均GDP只相當(dāng)于OECD國家平均水平的10%，GDP要翻兩三倍才能達(dá)到實現(xiàn)幸福所需的多項指標(biāo)，因此要完全忽視GDP是不可能的；但GDP只衡量物品的產(chǎn)出，不衡量“負(fù)的外部性”，例如環(huán)境的損失和生物多樣性的損害、污染、對有限的自然資源的過度消耗，這些問題也已經(jīng)到了不能忽視的地步。
從國家層面看，中國還沒有幸福評測體系。馬建堂在論壇上介紹了廣東省的“幸福廣東”指數(shù)評價工作和幸福感測評工作（從全省抽取7000戶居民進(jìn)行），他說國家統(tǒng)計局也開展了小康社會建設(shè)進(jìn)程監(jiān)測評價和發(fā)展與民生指數(shù)的測評。
測量幸福感不容易，因其有一定主觀性。日本和韓國在OECD的幸福感排名都比較低，和國民性格與文化有一定關(guān)系。但即使是主觀評價，如能通過每一年各指標(biāo)的比較和各地區(qū)的比較，也會有相當(dāng)?shù)恼f服力，且能對“唯GDP”的政績觀形成一定矯正作用。希望“十二五”期間，國家統(tǒng)計局能按年度發(fā)布中國的幸福感指數(shù)。
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