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央行謹(jǐn)慎的貨幣政策仍將延續(xù)
2012-11-01   作者:宣宇(宏觀經(jīng)濟(jì)研究員,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
 
【字號(hào)
  10月30日,央行進(jìn)行了例行的公開(kāi)市場(chǎng)操作,以利率招標(biāo)方式開(kāi)展了分別為2900億元7天和1050億元28天的總計(jì)3950億元逆回購(gòu),創(chuàng)下史上最高單日額度,中標(biāo)利率分別為3.35%和3.60%,利率與前期中標(biāo)利率持平。此次逆回購(gòu)?fù)斗帕肯喈?dāng)于一次降準(zhǔn)的資金投放,力度空前,此次釋放3950億元資金后,本周央行已實(shí)現(xiàn)凈投放資金2060億元,這是央行連續(xù)兩周資金凈回籠后首度凈投放資金,將有效緩解月末前因多重因素沖擊導(dǎo)致的資金短缺現(xiàn)象。
  10月份財(cái)政存款可能會(huì)季節(jié)性增加(過(guò)去兩年10月財(cái)政存款平均增加3591億元)以及前兩周資金凈回籠(因逆回購(gòu)力度較弱,凈回籠資金達(dá)2910億元),此外月末繳納準(zhǔn)備金等因素導(dǎo)致資金面較為緊張。這在銀行間市場(chǎng)資金面上得到明顯反映,29日隔夜銀行間質(zhì)押式回購(gòu)加權(quán)平均利率升至4.49%,創(chuàng)3月以來(lái)新高,較上一交易日跳漲102基點(diǎn)。當(dāng)日兩個(gè)月及以下各期間回購(gòu)利率均出現(xiàn)不同程度上漲?傮w而言,期限越短,漲幅越明顯,這反映出銀行間資金面緊張。
  央行開(kāi)展如此大規(guī)模逆回購(gòu),意味著其動(dòng)用降準(zhǔn)等深度流動(dòng)性釋放工具的可能性進(jìn)一步降低。我們認(rèn)為,央行選擇逆回購(gòu)而不是降準(zhǔn)主要是基于以下邏輯:
  首先,降準(zhǔn)給市場(chǎng)的信號(hào)比較強(qiáng)烈,同時(shí)會(huì)使銀行放貸能力顯著提高,這將進(jìn)一步刺激投資,且靶向性差,這與當(dāng)前“穩(wěn)增長(zhǎng)”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”相結(jié)合的基調(diào)不相符,況且當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)完全在預(yù)期之中,9月份各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。而以逆回購(gòu)的形式,7天一個(gè)循環(huán)投放貨幣,這種短期循環(huán)操作使得銀行的現(xiàn)金流面臨很大不確定性,為減少頭寸壓力,銀行只能減少放貸量。
  其次,讓資本面一直保持著緊張態(tài)勢(shì),使得債券發(fā)行利率顯著上升,交易商協(xié)會(huì)也不斷提示投資者要認(rèn)真考慮違約風(fēng)險(xiǎn)。央行或想利用價(jià)格機(jī)制在一定程度上約束一下來(lái)自地方經(jīng)濟(jì)的投資沖動(dòng)。
  第三,銀行間市場(chǎng)已經(jīng)放松發(fā)債準(zhǔn)入,“穩(wěn)增長(zhǎng)”所需要的資金已經(jīng)得到很好的滿足,9月份社會(huì)融資總量大幅增加1.65萬(wàn)億元,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資金來(lái)源顯著改善,實(shí)體經(jīng)濟(jì)所需要的資金還是能得到滿足的,而且這樣定向性更好。
  第四,當(dāng)前雖然通脹問(wèn)題已不是主要矛盾,但房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控兩年多來(lái),除溫州等個(gè)別地方外,房?jī)r(jià)還沒(méi)有得到有效控制,大部分地方房?jī)r(jià)仍在環(huán)比上漲態(tài)勢(shì)中,降準(zhǔn)使得經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性普漲,將使部分資金流入房地產(chǎn)市場(chǎng),這對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的效果和預(yù)期都將產(chǎn)生非常不利的影響。
  最后,外圍市場(chǎng)量化寬松貨幣政策造成流動(dòng)性泛濫,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖的帶動(dòng)下,人民幣升值預(yù)期加強(qiáng),熱錢(qián)流入的潛在動(dòng)力劇增。這一外圍環(huán)境制約了降準(zhǔn)的可行度。此外,在我們看來(lái),與國(guó)際調(diào)控方式接軌,可能也是央行考慮的因素之一。在能同樣達(dá)到調(diào)控效果且可控性更好的情況下,通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作手段調(diào)節(jié)銀行間市場(chǎng)資金利率,從而調(diào)節(jié)流動(dòng)性是發(fā)達(dá)市場(chǎng)通行的做法,在中國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制越來(lái)越通暢的前提下,正如上述,這種方式的好處顯而易見(jiàn)。
  本周通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)繼續(xù)實(shí)行凈投放,可表明央行已經(jīng)開(kāi)始趨向適度寬松,以配合四季度經(jīng)濟(jì)觸底回升對(duì)資金的需求。展望后市,我們認(rèn)為,央行將仍然以逆回購(gòu)操作為主保持銀行間市場(chǎng)充裕的流動(dòng)性,但在“十八大”之后,如果決策層想加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)的話,不排除仍有降準(zhǔn)的可能性。
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