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去產(chǎn)能化和制造業(yè)升級是中國的“兩道坎”
2012-11-02   作者:張茉楠(國家信息中心副研究員)  來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
 
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  張茉楠

   當(dāng)前,發(fā)達(dá)國家債務(wù)危機(jī)所引發(fā)的國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)收縮和震蕩已經(jīng)逐步減弱,在貨幣政策和財政政策持續(xù)刺激下,新增生產(chǎn)需求開始增長,制造業(yè)PMI指數(shù)出現(xiàn)回升跡象,宏觀經(jīng)濟(jì)也得以避過“硬著陸”風(fēng)險。然而,全球供需失衡的深層次矛盾還沒有得到有效解決,中國將面臨“去產(chǎn)能化”和制造業(yè)轉(zhuǎn)型的雙重調(diào)整,制造業(yè)全面復(fù)蘇之路并非一帆風(fēng)順。
  中國官方公布的10月中國制造業(yè)PMI為50.2%,9月為49.8%,創(chuàng)四個月新高,三個月來首次重回50榮枯線上方。PMI的5個分類指數(shù)普遍提升,其中新訂單指數(shù)為50.4%,比上月上升0.6個百分點,創(chuàng)半年新高;原材料庫存指數(shù)減小,顯示 “去庫存化”過程可能趨于結(jié)束。但另一方面,新出口訂單跌幅雖然有所收窄,但49.3的水平仍連續(xù)5個月處于50分界線之下,顯示未來新增外部需求并不十分樂觀。
  透過短期數(shù)據(jù)拉長觀察的視角,筆者認(rèn)為,中國制造業(yè)復(fù)蘇恐怕還會比較艱難,持續(xù)復(fù)蘇的基礎(chǔ)依然十分脆弱。從外部大環(huán)境看,全球供需失衡的深層次矛盾還未有效解決,全球經(jīng)濟(jì)的潛在總產(chǎn)出和潛在需求構(gòu)成長期負(fù)面影響,“需求不足”與“生產(chǎn)過!彪p重矛盾將常態(tài)化。
  本質(zhì)而言,“去杠桿化”是每一輪危機(jī)后的必由之路。與美歐等國“去杠桿化”、“去債務(wù)化”相對應(yīng)的是,中國的“去產(chǎn)能化”過程。
  產(chǎn)能過剩和制造業(yè)升級是所有制造業(yè)大國都邁不過去的一個 “坎兒”。更為重要的是,重工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)背景將延長中國制造產(chǎn)能過剩的存續(xù)時間。國際上,產(chǎn)能利用率是考察產(chǎn)能過剩的重要指標(biāo)。根據(jù)美國的經(jīng)驗,當(dāng)工業(yè)產(chǎn)能利用率超過95%以上時,代表設(shè)備使用率接近全部;當(dāng)產(chǎn)能利用率在90%以下且持續(xù)下降時,表示設(shè)備閑置增多,“產(chǎn)能過!背霈F(xiàn);工業(yè)產(chǎn)能利用率在81%及以上時,為正常的“產(chǎn)能過!保陀81%時,為較嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。
  目前,中國制造業(yè)平均有近28%的產(chǎn)能閑置,35.5%的制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在75%或以下,不僅鋼鐵、水泥、汽車、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),就連風(fēng)電設(shè)備、多晶硅等部分新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的“產(chǎn)能過剩”,因此“去產(chǎn)能化”要比“去庫存化”要艱難得多。
  另外,制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是更大的一個挑戰(zhàn),全球“供給替代”的新趨勢正在逐漸削弱中國傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,發(fā)達(dá)國家制造業(yè)回歸以及次新興發(fā)展中國家低成本制造的競爭使得中國制造正在面臨“前堵后追”的雙重夾擊。
  從中國自身內(nèi)部條件看,中國制造要面對的不僅僅是“增速下滑,需求疲軟,成本上升、利潤縮水”這樣的困境,更要面對結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的難題。
  因此,制造業(yè)短期復(fù)蘇無憂,但中長期結(jié)構(gòu)性調(diào)整必須提上議事日程。大力淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和整體競爭力的提升,在低谷中為下一輪發(fā)展夯實基礎(chǔ)。同時,要努力穩(wěn)定內(nèi)外部市場需求,使行業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)能力能夠生存。對于制造業(yè)企業(yè)而言,需要“苦練內(nèi)功”,在市場倒逼下,加快企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的步伐。加快從價值鏈的低端逐步走向中高端,通過優(yōu)勝劣汰做大做強(qiáng)一批企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度和生產(chǎn)效率,真正培育中國制造業(yè)的綜合競爭新優(yōu)勢。

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