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地產(chǎn)市場需要的依然是調(diào)控
2012-11-19   作者:21世紀經(jīng)濟報道評論員  來源:21世紀經(jīng)濟報道
 
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  據(jù)報道,從11月13日到15日3天內(nèi),中國5家大型房企總計斥資110.49億元圈地補倉,部分地塊溢價率達到44%。這似乎正在形成一股新的趨勢。
  這由不同因素共同促進,主要是市場預期中國經(jīng)濟將可能進入一個新的周期。地產(chǎn)商等方面一直以來抱有的對地產(chǎn)與信貸的限制性政策放松的希望又浮出來,他們希望房地產(chǎn)市場會反彈。這種預期之下,一些地方政府在年底之前也加緊了推地,因為市場有需求,地方政府也希望增加土地出讓收入來緩解財政與債務壓力。
  對于房地產(chǎn)企業(yè)而言,盡管信貸政策持續(xù)收緊,但大型企業(yè)仍然可以在海外發(fā)行債券或者在國內(nèi)發(fā)行信托產(chǎn)品融資,相對盈利水平而言,他們?nèi)谫Y成本比較低。因此,在市場低迷兩年后,經(jīng)過最近一輪融資潮后,房地產(chǎn)企業(yè)開始積極拿地,蓄勢待發(fā)。
  這其實是一種慣性思維,認為會重復過去調(diào)控的模式,即地產(chǎn)投資過熱或價格增長過快,倒逼緊縮政策出臺,在影響到增長后又重新放開的周期循環(huán)。但是,這可能是一個不正確的認識,因為當前中國經(jīng)濟面臨的問題不再完全是增長,而主要是如何轉(zhuǎn)型,地產(chǎn)市場也發(fā)生了質(zhì)的變化。
  中國一直都在強調(diào),未來的政策重點是關注民生,而住宅價格過高已經(jīng)成為一個需要解決的社會問題。地產(chǎn)調(diào)控也已經(jīng)確立了正確的思路與方向。住建部部長姜偉新近日表示,中國將繼續(xù)貫徹調(diào)控政策,堅持政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合,加快完善符合國情的住房體制機制和政策體系,他透露,“十二五”期間城鎮(zhèn)保障性住房建設目標是3600萬套,2011年已經(jīng)開工1000萬套,今年開工了700多萬套,明年計劃開工數(shù)量不會低于500萬套。
  經(jīng)過十年的發(fā)展,中國城市化水平與人均住宅面積得到大幅提高,應當說需求空間日益減少。比較特殊的是,以存量計算,在一些城市,有相當比例的住房是以投資空置的形式存在。因為地產(chǎn)投資在過去十年是戰(zhàn)勝通脹的主要渠道之一,且房價持續(xù)上漲而沒有出現(xiàn)讓投資者受損的情況,這激勵了一些民眾與企業(yè)的投資房產(chǎn)熱情。
  如果繼續(xù)大規(guī)模加大住房供給,可能仍然吸引一大批投資者繼續(xù)購買,而真正的剛需卻沒有能力承受如此高的價格。如果再考慮人口生育率逐步降低以及獨生子女一代將繼承多所住房的現(xiàn)實,以及政府大規(guī)模提供保障性住房,未來住宅需求的空間將是有限的。因此,現(xiàn)在需要的依然是堅持調(diào)控,最終改變空置率過高的局面。
  因此,中國必須穩(wěn)定目前的住房價格,不允許繼續(xù)投資炒作,但也要防止價格無序下跌。首要的辦法應該是,考慮對第二套或者空置房征收持有稅,從而逼退炒家繼續(xù)投資,并把空置房引到二級市場流通。
  11月16日,國土資源部、財政部、央行和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會發(fā)布聯(lián)合公告稱,將控制地方政府土地儲備總規(guī)模,規(guī)范土地儲備融資行為。這意味著短期內(nèi)房地產(chǎn)市場調(diào)控不會放松,也將防止地方政府繼續(xù)走土地財政的老路。
  目前,北京地區(qū)的二手房交易量連續(xù)幾個月下跌,但在上個月出售均價卻出現(xiàn)大幅提高。市場上不管是一級市場還是二級市場,都在憧憬地產(chǎn)價格繼續(xù)上漲,但更可能的局面是,地產(chǎn)市場在不斷的調(diào)控下變得更理性與合理,地方政府、企業(yè)和投資者應該及時改變依靠地產(chǎn)價格上漲獲取財富的思路。
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