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等待刷卡傭金下調的，終于苦盡甘來。11月26日，記者從商業(yè)銀行證實，央行于上周下發(fā)通知表示，國務院已同意銀行卡刷卡手續(xù)費標準調整方案，將于2013年2月25日起全面執(zhí)行。此次刷卡費率總體下調幅度在23%至24%，其中餐飲娛樂類下調幅度高達37.5%。手續(xù)費調整后，影響最大的是中國銀聯(lián)和商業(yè)銀行。（《新京報》11月27日）
這是一個有趣的討價還價迷局：一方面，銀行業(yè)人士表示，相較于其他國家，我國銀行卡手續(xù)費費率是中等偏低，目前大部分機構的銀行卡業(yè)務尤其是信用卡業(yè)務，處于微利和虧損邊緣；另一方面，據中國連鎖經營協(xié)會調查顯示，零售行業(yè)平均利潤率只有2%左右，而銀行刷卡手續(xù)費就高達0.5%~1%，超市業(yè)平均刷卡消費比例達35%，百貨、家電業(yè)超過60%，企業(yè)每年承擔刷卡手續(xù)費少則幾百萬元，多則上億元。簡單說，就是——銀行說我虧了，企業(yè)說你賺了。
在民意的倒逼之下，神秘的刷卡傭金終于降了。其實，早在2011年5月，國務院就批示由國家發(fā)改委牽頭，會同商務部、人民銀行、銀監(jiān)會共同研制降低刷卡手續(xù)費方案。博弈一年，降費方案終于獲得各方主管部門同意并報送國務院，2012年5月，國務院批準了該方案，8月出臺《關于深化流通體制改革加快流通產業(yè)發(fā)展的意見》，再次明確要降低刷卡手續(xù)費。但一直拖到11月，這個年中早就獲批的方案卻選擇在次年2月底施行——博弈之復雜、格局之吊詭，窺豹一斑。
對消費者來說，降價總是好事，但今天可以不明不白地降，明天會不會不明不白地漲？所以，刷卡費，降也要降得“服氣”：
一是降價到底是誰占了便宜、誰吃了虧？比如數據顯示，截至2011年年底，國內銀行卡發(fā)卡量近30億張，刷卡消費總額超過16萬億元，這些數字還在蹭蹭上竄——即便按照薄利多銷的邏輯，適度調低刷卡傭金，銀行方怎么就要到崩潰邊緣了呢？
二是如果降價的邏輯前提不明不白，那輿論就沒法判斷“總體下調幅度在23%~24%”的新政，究竟是“大割肉”還是“毛毛雨”？既然銀行方面大喊降價沒日子過，那么，可以將此項業(yè)務交由競爭性外資或民營機構承擔嗎？WTO緩沖期已過，銀行業(yè)務的開放性多已是“青山遮不住”，刷卡這項技術難度并不高的活兒，為什么不能公開“招標”呢？
在壟斷式刷卡業(yè)務之下，沒有獨立清爽的成本收益核算，刷卡傭金的降低總顯得突兀而不自然。市場經濟中，銀行自然不是福利院，刷卡也是要掙錢的，但如果沒有競爭機制調節(jié)市場價格，僅僅靠行政之手撫慰民意，結果要么是傷害了交易方、要么是傷害了游戲規(guī)則。
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