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2013-01-09 作者:閻岳 來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)
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“將研究社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。按照國(guó)務(wù)院部署,研究擬定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)辦法。”這句話出現(xiàn)在人社部基金監(jiān)督司1月4日印發(fā)的《2013年社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作要點(diǎn)》中。這意味著養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)辦法在今年有望出臺(tái),養(yǎng)老金入市的試點(diǎn)范圍也將擴(kuò)大,符合條件的省市全面入圍也有可能。 養(yǎng)老金入市指的是進(jìn)入資本市場(chǎng),而并非專指股票市場(chǎng)。在這個(gè)問(wèn)題上,全國(guó)社保基金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍?jiān)鲞^(guò)解釋。他指出,養(yǎng)老金入市并不意味著要全部投資股票,而只是小部分投資股票。養(yǎng)老金投資股市應(yīng)堅(jiān)持長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資、責(zé)任投資,客觀上有利于股市穩(wěn)定,而不是被動(dòng)托市、救市。 黨的十八大報(bào)告提出,擴(kuò)大社會(huì)保障基金籌資渠道,建立社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)制度,確;鸢踩捅V翟鲋。從這個(gè)要求出發(fā),養(yǎng)老金入市也需加快腳步。 對(duì)于已經(jīng)進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶做實(shí)的試點(diǎn)省份,部分做實(shí)積累的基金,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),它的部分個(gè)人賬戶的積累資金由地方政府委托社;鹄硎聲(huì)投資運(yùn)營(yíng)。在這方面,廣東省已經(jīng)先行一步。 有專家計(jì)算,如果已經(jīng)獲準(zhǔn)投資的廣東省千億元養(yǎng)老金,能夠整體實(shí)現(xiàn)社;鸾陙(lái)8.4%的收益率,那么這部分資金的年收益將從過(guò)去的35億元增加到84億元,增長(zhǎng)兩倍多。由此可見(jiàn),養(yǎng)老金委托社保投資運(yùn)營(yíng),其保值增值的作用明顯。 這部分交由社;鹜顿Y運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老金,也將堅(jiān)持分散投資的原則,而不是把“所有的雞蛋都放在一個(gè)籃子里”。具體到股市,這部分養(yǎng)老金應(yīng)也是微乎其微。
對(duì)于股市來(lái)說(shuō),像養(yǎng)老金、社;疬@樣追求穩(wěn)定收益的長(zhǎng)期資金進(jìn)入股市的資金不在多寡,而是向市場(chǎng)其他投資者傳遞投資信心。在市場(chǎng)處于低迷期時(shí),社;鹜哒{(diào)入市,資金量都不大,但都給市場(chǎng)信心以極大的提振,市場(chǎng)也隨之出現(xiàn)一波行情。 對(duì)于基本養(yǎng)老金來(lái)說(shuō),即便進(jìn)入股市其風(fēng)險(xiǎn)可能也沒(méi)有公眾想象的大。而且,在監(jiān)管層大力倡導(dǎo)藍(lán)籌價(jià)值投資的時(shí)期,吸引長(zhǎng)期資金入市將成為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,股市的改革完善也將會(huì)顯著加快。換句話說(shuō),股市只會(huì)越來(lái)越有利于長(zhǎng)期資金投資。 需要注意的是,養(yǎng)老金入市的目的是實(shí)現(xiàn)保值增值,而入市只不過(guò)是一種手段而已。而且,經(jīng)過(guò)一年多來(lái)監(jiān)管層的綜合治理,目前股市的價(jià)值投資理念已經(jīng)開始深入人心,這對(duì)于以保值增值為目的的長(zhǎng)期投資資金是一件好事。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),養(yǎng)老金入市的時(shí)機(jī)也已經(jīng)成熟。
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