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政策市也要有游戲規(guī)則
2013-01-25   作者:熊錦秋  來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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  股市持續(xù)暴跌,市場(chǎng)失去自我調(diào)節(jié)能力,不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,而且是涉及千家萬戶利益的社會(huì)問題,因此關(guān)鍵時(shí)刻采取必要的行政干預(yù)完全正確。待市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)機(jī)制基本形成和健全,行政干預(yù)就可逐步減少甚至徹底退出。
  屢屢行政干預(yù)的股市也可稱之為政策市,影響其漲跌的主要因素是市場(chǎng)供求關(guān)系;而IPO發(fā)行節(jié)奏、再融資節(jié)奏等則是影響市場(chǎng)供求的主要因素,這兩個(gè)閥門都掌控在證監(jiān)會(huì)手里,是影響股市漲跌的有效工具。
  既然是行政干預(yù),肯定也會(huì)產(chǎn)生副作用,尤其是目前行政干預(yù)政策還不透明,還沒有為此建章立制,具有一定的隨意性。正因?yàn)槠渲械碾S意性,使得有些具有信息優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)主體能夠更快、更準(zhǔn)確揣摩監(jiān)管部門的政策意圖,而普通投資者在此方面則顯然處于下風(fēng),由此產(chǎn)生巨大不公。
  由于正在進(jìn)行IPO財(cái)務(wù)核查工作,IPO短期內(nèi)恐怕很難恢復(fù)。但是,證監(jiān)會(huì)并未明確表示IPO暫停,也就是說,IPO發(fā)行隨時(shí)都有可能恢復(fù)。什么時(shí)候恢復(fù),證監(jiān)會(huì)其實(shí)可以自主決定,而這或許只有消息靈通人士才能提前揣摩其意圖。
  在A股市場(chǎng)具有信息優(yōu)勢(shì)的,首先或許是一些外資,包括QFII等。A股市場(chǎng)一些機(jī)密或重大消息的傳播,具有“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”特點(diǎn)。QFII也不是股神,筆者覺得它們的一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或許就是信息優(yōu)勢(shì)。
  另外,基金和券商也有信息優(yōu)勢(shì)。2012年10月市場(chǎng)盛傳基金和券商接受維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的任務(wù),券商(自營(yíng)盤)甚至被要求只許買不許賣;到了2012年12月上漲最初期,券商分析師半夜發(fā)短信、基金火線加倉(cāng),這些市場(chǎng)主體較為接近股市政策決策部門,由于信息更為靈通,他們才會(huì)內(nèi)心篤定、敢于底位加倉(cāng)。
  與之相反,普通投資者在市場(chǎng)上兩眼一抹黑,市場(chǎng)一反彈,不少散戶逃之夭夭,因?yàn)樗麄兏静磺宄蘒PO何時(shí)恢復(fù),不知道監(jiān)管層什么時(shí)候又會(huì)出臺(tái)打壓市場(chǎng)政策,為了避免其中的不確定性風(fēng)險(xiǎn),只能退出。
  在目前這樣的市場(chǎng),處于信息弱勢(shì)地位的散戶選擇退出是明智之舉。但即使只有QFII、RQFII和國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者在相互博弈,同樣需要建立公平博弈的規(guī)則,況且要把散戶全部趕出市場(chǎng)根本就做不到。
  筆者認(rèn)為,既然目前股市離不開行政干預(yù),那么就要為此制定透明的規(guī)則;行政干預(yù)不能搞暗箱操作或潛規(guī)則,這樣所有投資者才會(huì)站在同一起跑線上博弈,行政干預(yù)政策信息不對(duì)稱對(duì)投資者產(chǎn)生的不公平也會(huì)基本消除。比如說,可以明文規(guī)定,市場(chǎng)在6個(gè)月內(nèi)下跌超過20%,IPO發(fā)行自動(dòng)暫停;在此基礎(chǔ)上,若股市上漲20%,則IPO自動(dòng)恢復(fù),或者在IPO暫停6個(gè)月后自動(dòng)恢復(fù)。
  如果有了行政干預(yù)的透明規(guī)則,市場(chǎng)“自我”調(diào)節(jié)機(jī)制逐漸增強(qiáng),證監(jiān)會(huì)也根本無需把券商、基金、QFII等作為護(hù)盤工具。監(jiān)管部門仰仗券商、基金、QFII等作為行政干預(yù)的護(hù)盤工具,顯然就需為此作出補(bǔ)償,而補(bǔ)償內(nèi)容或者是監(jiān)管上的放松,或者是等基金、券商、QFII吃飽了,然后暫停IPO人造牛市,為其提供套利空間,這對(duì)普通投資者都極其不公平。
  當(dāng)然,就算有了行政干預(yù)的透明規(guī)則,這也不能代替市場(chǎng)監(jiān)管,證監(jiān)會(huì)仍然需要下點(diǎn)狠功夫來加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,由此市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)機(jī)制才能更為健全,產(chǎn)生的護(hù)盤效應(yīng)或許才更為強(qiáng)大和牢靠。
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