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國企改革只有"進(jìn)行時"沒有"完成時"
2013-01-25   作者:呂志  來源:經(jīng)濟(jì)日報
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  國有企業(yè)的興衰與家國百姓的命運(yùn)始終存在著無法割舍的緊密聯(lián)系。站在歷史與現(xiàn)實的交匯點上,審視和展望我國國有企業(yè)的昨天、今天和明天,無疑是一個具有特殊意義的熱點話題。眼下,央視財經(jīng)頻道正在播出的《國企備忘錄》,再次引發(fā)了人們對這一話題的思考。
  國有企業(yè)的興衰與家國百姓的命運(yùn)始終存在著無法割舍的緊密聯(lián)系。站在歷史與現(xiàn)實的交匯點上,審視和展望我國國有企業(yè)的昨天、今天和明天,無疑是一個具有特殊意義的熱點話題。眼下,央視財經(jīng)頻道正在播出的六集專題片《國企備忘錄》,再次引發(fā)了人們對這一話題的思考。
  穿越歷史長河,可以清晰地看到,新中國成立后,為了實現(xiàn)百余年來的工業(yè)化夢想,在一窮二白基礎(chǔ)上迅速崛起的國有廠礦,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障供給發(fā)揮了不可替代的重要作用。改革開放30多年來,在變革中浴火重生的國有企業(yè)與應(yīng)運(yùn)而生的民營企業(yè)一道,成為推動中國經(jīng)濟(jì)高速增長的兩個“車輪”。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整不斷推進(jìn),國有企業(yè)效益大幅增長。有資料顯示,過去10多年間,國企實現(xiàn)利潤總額由2002年的2636億元增長至2012年的2.19萬億元,一批國有企業(yè)實現(xiàn)了從“中國500強(qiáng)”到“世界500強(qiáng)”的跨越,不僅顯著增強(qiáng)了我國的經(jīng)濟(jì)實力和國際競爭力,更為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。國際金融危機(jī)爆發(fā)后,我國之所以能夠從容應(yīng)對,并率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好,受到國際社會廣泛稱贊,一個重要原因就是擁有強(qiáng)大的國有企業(yè),為政府有效實施宏觀調(diào)控,更好地掌握全局提供了堅實基礎(chǔ)。
  面對國有企業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出的重要?dú)v史性貢獻(xiàn),值得注意的是,對國企的地位和作用卻從來沒有像今天這樣受到如此大的爭議,也從來沒有像今天這樣遭遇這么多的挑戰(zhàn)和壓力。有人針對部分行業(yè)存在壟斷以及民企遭遇“玻璃門”、“彈簧門”等現(xiàn)象,提出“為防止和消除壟斷,國有經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)全面退出競爭性領(lǐng)域”的觀點,使許多一時搞不清歷史與現(xiàn)實真相的人們對國有企業(yè)產(chǎn)生這樣或那樣的誤解。事實上,這種把國有企業(yè)和民營企業(yè)對立起來的主張,是極為片面和錯誤的。國內(nèi)外大量實踐表明,企業(yè)所有制與行業(yè)壟斷之間并沒有必然的聯(lián)系。從現(xiàn)階段我國不同所有制企業(yè)面臨的現(xiàn)實問題來看,關(guān)鍵是要進(jìn)一步處理好政府和市場的關(guān)系,不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù),在更大程度、更廣范圍更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。任何給國企或民企“吃小灶”的做法,都與市場化改革方向相背離的,是要不得的。
  當(dāng)前,我們要堅定不移地做強(qiáng)做大國有企業(yè),也要著力破除一些國有企業(yè)以“共和國長子”自居期待政府部門“偏愛”的舊觀念,增強(qiáng)深化改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的緊迫性。國有企業(yè)改革與發(fā)展之路沒有“完成時”,只有“進(jìn)行時”。只有率先加快改革步伐,沖出“整體素質(zhì)不高”、“活力不強(qiáng)”重圍,繼續(xù)為國家發(fā)展分憂,為改善民生解難,真正成為加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的“排頭兵”,國有企業(yè)才能在更加激烈的國際競爭中增強(qiáng)控制力、影響力,國家的發(fā)展才能獲得更大的主動權(quán)。
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