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2013-02-18 作者:《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2月16日特別報(bào)道 來(lái)源:上海證券報(bào)
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關(guān)于離岸金融中心的討論是一個(gè)復(fù)雜的話題。支持離岸的一方視其為經(jīng)濟(jì)體間金融交流的助力或連接全球金融體系的一種探索。反對(duì)離岸的一方視其為避稅和洗錢的代名詞。很難說(shuō)誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)。因?yàn)樵S多離岸產(chǎn)業(yè)都處于統(tǒng)計(jì)陰影下,目前還很難有學(xué)術(shù)性的研究來(lái)照亮他們。 支持者爭(zhēng)辯說(shuō),許多離岸交易實(shí)際上是稅收中立,而不是欺騙。例如,一個(gè)由德國(guó)人、土耳其人和阿根廷人組成的合資公司若在其中的任一國(guó)家注冊(cè),相關(guān)政府可能都要對(duì)交易和投資者所得征稅。通過(guò)離岸金融中心,他們就能在一個(gè)管轄區(qū)內(nèi)共同儲(chǔ)蓄資源。因此離岸不是逃稅而是避免了額外的、無(wú)故的稅收。這種結(jié)構(gòu)也促成了法律中立。在離岸金融中心注冊(cè)的合資公司中,沒(méi)有股東具有祖國(guó)優(yōu)勢(shì)。所有股東都在一個(gè)精密的、可預(yù)見(jiàn)的普通法體系中。 反對(duì)者認(rèn)為,通過(guò)離岸地區(qū)進(jìn)行的許多商業(yè)投資并沒(méi)有合理的經(jīng)濟(jì)依據(jù)。一個(gè)被經(jīng)常引用的例子就是迂回投資,迂回投資的目的是本國(guó)投資取道離岸地區(qū)以獲得針對(duì)外國(guó)投資者的減稅。一個(gè)更大的抱怨是稅收競(jìng)爭(zhēng)。衡量一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo),如教育、基礎(chǔ)建設(shè),都表明更高的稅收可能會(huì)帶來(lái)益處。不透明則是另一個(gè)問(wèn)題。在系統(tǒng)層面,離岸使得對(duì)金融穩(wěn)定性的監(jiān)控更加困難。 這一迷霧還為統(tǒng)計(jì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)政策制定者制造了麻煩。有學(xué)者根據(jù)組合投資數(shù)據(jù)的異常點(diǎn)得出結(jié)論認(rèn)為,離岸統(tǒng)計(jì)明顯低估了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的國(guó)外凈資產(chǎn)。而窮國(guó)涉及洗錢、腐敗、逃稅和故意錯(cuò)誤定價(jià)的商業(yè)交易資金流出已超出了援助資金的流入。(賀艷燕
編譯)
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