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尚德警示:政府該為企業(yè)做什么?
2013-03-12   作者:譚浩。ńK鎮(zhèn)江國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì))  來(lái)源:上海證券報(bào)
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    因?yàn)橛谐^(guò)40億元人民幣的債務(wù)即將在本月到期,曾經(jīng)的中國(guó)新能源標(biāo)桿企業(yè)尚德的債務(wù)風(fēng)波仍在發(fā)酵。有消息稱,尚德電力的核心資產(chǎn)無(wú)錫尚德有望保留,但無(wú)錫尚德三家子公司有資產(chǎn)重組或破產(chǎn)清算的可能。而尚德創(chuàng)始人施正榮則需要面對(duì)董事會(huì)對(duì)其“隱形財(cái)富”的調(diào)查。一時(shí)間,中國(guó)首富、債務(wù)大亨,風(fēng)光無(wú)限、金蟬脫殼,科學(xué)家和企業(yè)家、投機(jī)者與脫逃者,這些含義截然相反,通常很難讓一個(gè)人“包攬”的名號(hào),也全部戴到了施正榮的頭上。
  不無(wú)意外的是,至今不見(jiàn)已辭去尚德電力董事長(zhǎng)和CEO的施正榮有任何表態(tài)和解釋,看來(lái)他似早已成竹在胸。有媒體分析認(rèn)為,由于利益早已轉(zhuǎn)移,風(fēng)險(xiǎn)留給了地方政府。因此,多個(gè)不太好的名號(hào),與龐大的利益相比,又算得了什么?
  據(jù)悉,尚德的巨額債務(wù),極有可能由無(wú)錫國(guó)投來(lái)兜底,而無(wú)錫國(guó)投則是一家國(guó)有公司。由無(wú)錫國(guó)投買單,實(shí)質(zhì)就是由政府買單。政府為企業(yè)買單,并不是什么新鮮玩意兒。這些年來(lái),政府為企業(yè)買單的事,在全國(guó)各地都大量存在。發(fā)生這樣的事,說(shuō)明我們離健全、完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還很遠(yuǎn),因?yàn)檎沒(méi)能真正處理好與企業(yè)的關(guān)系,政府職能的轉(zhuǎn)變還走在半路上。
  說(shuō)實(shí)話,當(dāng)年施正榮懷揣著創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想,手拎一只皮包和有關(guān)發(fā)展新能源的技術(shù)與設(shè)想回到國(guó)內(nèi)時(shí),并沒(méi)有什么過(guò)人之處,也沒(méi)有引起多少人的注意。特別是投資者,并沒(méi)有對(duì)這匹后來(lái)的“千里馬”產(chǎn)生多大興趣。施正榮之所以能在很短時(shí)間內(nèi)一展才華、嶄露頭角,完全是因?yàn)檎摹盎垩圩R(shí)珠”,給了他無(wú)窮的展示才能的機(jī)會(huì)和空間。
  也可以說(shuō),施正榮趕上了一個(gè)絕佳時(shí)機(jī),那時(shí)各地政府正在全力支持企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型,中國(guó)要真正成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),也確實(shí)必須重視對(duì)人才的發(fā)掘與培養(yǎng),重視企業(yè)家隊(duì)伍的培育與建設(shè)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),無(wú)論是無(wú)錫市政府還是施正榮本人,在尚德剛剛起步的時(shí)候,都還是比較理智、比較理性的。無(wú)錫市政府看重能源產(chǎn)業(yè),但并未指望在短短幾年內(nèi)成為全球老大。而施正榮盡管也懷揣夢(mèng)想,力爭(zhēng)做行業(yè)老大,但也絕對(duì)沒(méi)有想到僅僅用了幾年時(shí)間就真坐上了行業(yè)頭把交椅。
  問(wèn)題在于,政府應(yīng)當(dāng)如何支持企業(yè)家、支持企業(yè)、支持人才創(chuàng)業(yè)。如果帶著“碰運(yùn)氣”的思路,把對(duì)企業(yè)家、企業(yè)和人才的重視與關(guān)心,建立在“碰碰看”的基礎(chǔ)之上。那就有些不妙了。在尚德的發(fā)展超出了想象以后,難以想象的事情就發(fā)生了。施正榮一發(fā)而不可收,地方政府則執(zhí)著于所看到的統(tǒng)領(lǐng)世界行業(yè)的希望。結(jié)果,政府與企業(yè)心理上的共同膨脹,也就使尚德在錯(cuò)誤之路上越走越遠(yuǎn)了。
  于是,政府對(duì)尚德的各種支持和幫助,也就完全超出了政府與企業(yè)的關(guān)系,超出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所能夠承受的政府對(duì)待企業(yè)的態(tài)度,落入了俗話所說(shuō)的“七分幫忙幫倒忙”的怪圈。更要命的是,就在施正榮已預(yù)感到風(fēng)險(xiǎn)逼近,并采取資產(chǎn)轉(zhuǎn)移方式,將風(fēng)險(xiǎn)留在國(guó)內(nèi)、留給政府的時(shí)候,無(wú)錫市政府卻還渾然不知,仍在不遺余力地將各種資源與資金、政策與條件輸送到企業(yè)之中,并為施正榮轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移利益提供很大空間。如果政府熟悉和了解尚德的情況和施正榮的暗度陳倉(cāng)之計(jì),并采取切實(shí)有效的措施阻止其轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移財(cái)富、轉(zhuǎn)移利益,讓施正榮拿得起也放得下。那么,或許尚德還不至于出現(xiàn)這么大的漏洞,留下這么高危的風(fēng)險(xiǎn)。
  可惜,這一切都在政府的眼皮底下發(fā)生了,直到風(fēng)險(xiǎn)實(shí)在捂不住了、債務(wù)實(shí)在躲不開(kāi)了,才匆匆采取防范措施,只是已錯(cuò)過(guò)了時(shí)機(jī),一切都已太晚了。
  事實(shí)上,用債務(wù)累積起來(lái)的無(wú)錫尚德,從施正榮成為中國(guó)首富的那一刻起,就已達(dá)到了風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)可能爆發(fā)的地步。問(wèn)題是,在政績(jī)的“饑渴癥”下,只要風(fēng)險(xiǎn)不徹底爆發(fā),一些地方官員就都能容忍。他們唯一想做的,就是風(fēng)險(xiǎn)不要在自己的手上爆發(fā)。
  類似問(wèn)題,再往前推一點(diǎn),包括江西賽維在內(nèi)的其他新能源企業(yè),也同樣存在,同樣十分嚴(yán)重。只是,誰(shuí)也不愿去揭開(kāi)這個(gè)秘密、刺破這個(gè)問(wèn)題泡沫。
  這既是地方政府可敬的地方,也是地方政府可悲的地方。可敬的是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱情,對(duì)培育大企業(yè)、大企業(yè)家的決心。可悲的是,多數(shù)地方的政府并不真正懂得什么是真正的企業(yè)、什么是真正的企業(yè)家。在相當(dāng)一部分地方和官員眼中,但凡只要能在他們當(dāng)政期間能為政績(jī)錦上添花的,都是好企業(yè)、好企業(yè)家。
  所以,在中國(guó),要想成就一名真正的企業(yè)家,實(shí)在是件太不容易的事。因?yàn),他必須先滿足政府及其官員的積累政績(jī)的需要,其次才是企業(yè)發(fā)展。也正因?yàn)槿绱,如果說(shuō)無(wú)錫尚德還留下什么有價(jià)值的東西,那就是對(duì)政府到底應(yīng)當(dāng)為企業(yè)和企業(yè)家做些什么、怎么做的思考。只要這個(gè)問(wèn)題不解決,新的尚德、新的賽維還會(huì)不斷出現(xiàn)。而施正榮式的企業(yè)家,也會(huì)越來(lái)越多。

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