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中俄開啟務(wù)實(shí)合作新時(shí)代
2013-03-25   作者:《國(guó)際金融報(bào)》社論  來源:國(guó)際金融報(bào)
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  昨日(3月24日),國(guó)家主席習(xí)近平圓滿結(jié)束了對(duì)俄羅斯為期四天的國(guó)事訪問。訪問期間,兩國(guó)元首簽署《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于合作共贏、深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》,就加強(qiáng)中俄“全方位戰(zhàn)略合作”達(dá)成共識(shí)。
  “全方位戰(zhàn)略合作”確定了兩國(guó)關(guān)系發(fā)展方向和重點(diǎn)合作領(lǐng)域,標(biāo)志著兩國(guó)在“拒絕固化”中開啟務(wù)實(shí)合作新時(shí)代:加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合,共同發(fā)展經(jīng)濟(jì),推進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展。
  中俄互為重要發(fā)展機(jī)遇,謀求合作共贏,突出務(wù)實(shí)合作,把中俄前所未有的高水平政治關(guān)系優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作成果,是今后中俄兩國(guó)面臨的戰(zhàn)略任務(wù)。
  所有的合作,落在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的縱深合作上,才更務(wù)實(shí)?拷鹑、靠科技實(shí)力較量的今天,任何一種戰(zhàn)略合作模型都得著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“務(wù)實(shí)”關(guān)系上。“習(xí)普會(huì)”最實(shí)在的價(jià)值,就在于由此為契機(jī),拓展并推動(dòng)中俄經(jīng)貿(mào)強(qiáng)強(qiáng)合作的新時(shí)代。
  能源合作是近期中俄經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最突出的合作項(xiàng)目。經(jīng)過一段時(shí)間的廣泛協(xié)作,相互依存度也大為提高。俄羅斯國(guó)家石油公司提出將加大對(duì)中國(guó)的石油出口,力爭(zhēng)在2018年將出口規(guī)模提高至現(xiàn)在的三倍。而俄羅斯主要礦產(chǎn)企業(yè)也計(jì)劃與中國(guó)的大型鋼企簽訂焦煤供應(yīng)諒解備忘錄,加大兩國(guó)該領(lǐng)域的合作步伐。
  在歷經(jīng)十多年的談判之后,中俄終于達(dá)成天然氣供應(yīng)協(xié)議。不難想象,“習(xí)普會(huì)”后,中俄天然氣合作將進(jìn)入快車道。根據(jù)中俄兩國(guó)達(dá)成的備忘錄條款,俄羅斯將從2018年起每年向中國(guó)輸出380億立方米天然氣,此后最終供應(yīng)量可能達(dá)到600億立方米。可以預(yù)料,中國(guó)很快將取代德國(guó),成為俄羅斯天然氣最大進(jìn)口國(guó)。
  中俄互為最主要、最重要的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴,兩國(guó)關(guān)系在各自外交全局和對(duì)外政策中都占據(jù)優(yōu)先地位,俄中關(guān)系是維護(hù)世界和平穩(wěn)定的重要因素之一。60多年的中俄發(fā)展史表明,雙邊關(guān)系特別是兩個(gè)大的鄰國(guó)之間的關(guān)系“合則兩利,損則俱傷”。正是由于雙方相互信任、坦誠相待、平等互利、相互理解、相互支持、緊密合作,中俄關(guān)系才能在近20年不斷取得進(jìn)展。而開展務(wù)實(shí)合作將成為中俄關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),務(wù)實(shí)合作成為中俄合作共贏的新亮點(diǎn)。
  經(jīng)貿(mào)合作是中俄關(guān)系非常重要的一環(huán),也是兩國(guó)關(guān)系持久、穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。最近10年兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來,除了金融危機(jī)時(shí)期受到一些沖擊以外,始終保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中俄雙邊貿(mào)易額在20年里增長(zhǎng)14倍,2012年更是達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的882億美元。習(xí)近平在出訪前接受金磚國(guó)家媒體聯(lián)合采訪時(shí)明確提出,要提前實(shí)現(xiàn)中俄雙邊貿(mào)易額2015年達(dá)到1000億美元的目標(biāo)。
  以往中俄經(jīng)貿(mào)更多的是依靠傳統(tǒng)的一般貿(mào)易來實(shí)現(xiàn)量的增長(zhǎng),在服務(wù)貿(mào)易、相互投資以及科學(xué)技術(shù)方面仍有很大的潛力有待發(fā)掘。所有這些,正是為“習(xí)普會(huì)”之后雙方拓展合作留下巨大空間。
  訪問期間,習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)一致決定,要把兩國(guó)高水平的政治關(guān)系優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作的實(shí)際成果。為此,雙方批準(zhǔn)實(shí)施《〈中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約〉實(shí)施綱要(2013年至2016年)》,劃定今后一段時(shí)間中俄合作發(fā)展的“路線圖”,共同提升兩國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
  目前,中俄兩國(guó)都處在民族復(fù)興的重要時(shí)期,肩負(fù)著相似的歷史使命和發(fā)展任務(wù)。堅(jiān)定發(fā)展合作共贏的關(guān)系,有助于促進(jìn)兩國(guó)共同發(fā)展振興。經(jīng)濟(jì)合作追求量和質(zhì)的平衡發(fā)展,深化在能源、高科技、投資等諸多領(lǐng)域的合作,必將使兩國(guó)互利合作提升到嶄新的水平,實(shí)現(xiàn)共同提升兩國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)。
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