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央行口徑外匯占款增量創(chuàng)新高傳遞積極信號
2013-03-27   作者:周子勛(資深財經(jīng)評論員)  來源:上海證券報
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  央行最新發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至1月末,央行口徑外匯占款達240184.99億元,1月新增3515.06億元,創(chuàng)2011年4月以來月度央行口徑外匯占款增量的新高。
  外匯占款是央行及商業(yè)銀行收購?fù)鈪R資產(chǎn)而相應(yīng)投放的本國貨幣。在統(tǒng)計口徑上分為央行外匯占款及央行與金融機構(gòu)全口徑外匯占款。值得注意的是,1月央行口徑外匯占款增量與全口徑外匯占款增量相差巨大。此前披露的數(shù)據(jù)顯示,1月全口徑外匯占款新增6837億元,當(dāng)月央行口徑外匯占款增量占全口徑外匯占款增量的比例僅為51%,這在以往較為少見。
  一般而言,外匯占款可作為衡量海外資本進出的指標(biāo)。有分析認(rèn)為,1月央行的“半結(jié)匯”行為,一方面體現(xiàn)出央行控制市場資金、維持流動性合理水平的意圖;另一方面,也有“拆招”美元升值、維持人民幣匯率穩(wěn)定之意。央行不完全結(jié)匯的最終目的,是有意抑制美元升值速度,緩解資本流出的壓力。
  在筆者看來,外匯占款激增與我國經(jīng)濟逐步回穩(wěn)有莫大關(guān)聯(lián)。外匯占款數(shù)據(jù)變化的更大意義就在于,國際資本市場對中國經(jīng)濟增長和人民幣升值的預(yù)期。近日出口、投資等一系列經(jīng)濟數(shù)據(jù)密集發(fā)布,2月出口增速同比增長21.8%,連續(xù)3個月保持兩位數(shù)增長,投資繼續(xù)提速,房地產(chǎn)開發(fā)投資增速比去年全年提高6.6個百分點。這都在傳遞中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升態(tài)勢明朗的積極信號。這在一定程度上推動了流動性需求的回升。
  此外,熱錢回流也在很大程度上刺激了短期資本的加速流入。此前,商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,1月貿(mào)易順差為291.5億美元(合人民幣1832.1億),實際外商直接投資(FDI)為92.7億美元(合人民幣約580億元)。扣除掉這兩項,剩下的4424.6億元可能就是國際熱錢流入對外匯占款的“貢獻”了。
  對于外匯占款增長,央行行長周小川在“兩會”期間給出了更為專業(yè)的解釋:外匯占款的變化涉及資本流動,特別在西方經(jīng)濟情況還具有很大的不確定性時,美國的債務(wù)問題、歐洲的主權(quán)債務(wù)問題,都會導(dǎo)致國際市場情緒波動增大,因此國際資本的流動也會比較大。他同時也指出,資產(chǎn)擺布也是導(dǎo)致外匯占款變化的重要原因,金融機構(gòu)、企業(yè)和家庭對于外匯和人民幣的偏好,會導(dǎo)致外匯市場的變化,進而影響外匯占款。所以需要將外匯占款變化對貨幣政策影響的觀察期放長,不能僅憑一個月的數(shù)據(jù)就下結(jié)論。
  需要警惕的是,美聯(lián)儲主席伯南克近期暗示,貨幣貶值并非提振經(jīng)濟增長并擺脫當(dāng)前經(jīng)濟低迷而祭出各項政策的基石,而是必然的結(jié)果,這意味著全球第三輪“貨幣大寬松”已蓄勢待發(fā),子彈上了膛。綜合近期各國央行的議息會議記錄,歐洲、英國、日本、加拿大、巴西、澳洲等國家和地區(qū)的央行等不約而同地維持寬松貨幣政策不變。歐美的“寬貨幣”組合將加劇資本流入包括中國在內(nèi)的新興市場。而中國的“寬財政、穩(wěn)貨幣”政策則使得國內(nèi)利率處在相對較高水平,加劇了追逐利差的資金流入的壓力。而巨額流動性必然會造成資產(chǎn)價格的上漲。
  所以,外匯占款的激增正在悄然改變著央行貨幣調(diào)控力度。春節(jié)之后,央行通過正回購操作累計凈回籠10110億元。不過,在筆者看來,雖然央行加大了資金回籠力度,但并不能說明貨幣政策已轉(zhuǎn)向。因為外匯占款增長導(dǎo)致央行需要向市場投放比較多的流動性,為了保持流動性的松緊適度,央行就必須要采取一定的政策措施來對沖。未來貨幣當(dāng)局將采取怎樣的貨幣調(diào)控力度,顯然取決于外匯占款變化情況。如果外匯占款未來繼續(xù)保持大幅增長態(tài)勢,那么,在逆回購規(guī)模持續(xù)縮減后,為回收市場過于充沛的流動性,正回購或?qū)⑷〈婊刭徶匦碌菆;如果外匯占款重回低位運行狀態(tài),貿(mào)易順差繼續(xù)收窄,那么,小幅逆回購將繼續(xù)在增加市場流動性上扮演重要角色。
  更為重要的是,央行外匯占款的增加從一個側(cè)面也印證了外匯儲備的增長。在貨幣金融學(xué)領(lǐng)域中,一般把基礎(chǔ)貨幣分為兩部分——央行自主性的基礎(chǔ)貨幣投放和因外匯儲備增加引起的基礎(chǔ)貨幣投放。當(dāng)前,隨著我國經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn),我國開始回歸中性的貨幣政策,但今后國際資本的流入或許將成為基礎(chǔ)貨幣的另一個主要投放渠道。也就是說,即使今后央行有意通過控制信貸規(guī)模來收緊流動性,卻不得不因維持人民幣現(xiàn)有匯率而釋放外匯占款,從而增加基礎(chǔ)貨幣。因而資本流入的增加,會使央行更關(guān)注流動性過度充裕的情況。
  解決問題的根本之道依然是改革。決策層思路十分清晰:將美元兌人民幣的波動幅度,由千分之五擴大至百分之一,并終結(jié)了長期施行的強制結(jié)售匯制度。在宏觀調(diào)控方面,逐漸把主要目標(biāo)由新增人民幣信貸轉(zhuǎn)向社會融資規(guī)模。
  社會融資渠道的多元化正在深刻改變中國經(jīng)濟金融格局,宏觀調(diào)控與金融監(jiān)管體系也因此面臨新的改革。
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