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“水價要提高到30元到40元一噸才行，我堅決支持水價上漲。”日前，中國水務(wù)董事長王文柯在2013年第十一屆水業(yè)戰(zhàn)略論壇上如是表示。
王文柯先生如此驚世言論必然遭遇輿論“炮轟”。從報道來看，王文柯建議水價上漲的初衷是好的，即以節(jié)約水資源為目的。以價格杠桿促進(jìn)水資源節(jié)約，應(yīng)該會有一定效果，但要意識到，漲價并不是唯一的節(jié)水“良藥”。
水價上漲10倍的前提要看中國水價是否合理，一是與其他國家相比看中國水價是否合理；二是要看水價形成機(jī)制是否合理。從相關(guān)報道來看，目前并沒有權(quán)威數(shù)據(jù)來證明中國水價不合理。盡管2005年一組數(shù)據(jù)顯示中國水價僅為國際水價1/3，但這是舊數(shù)字。不少城市后來已多次上調(diào)過水價，有的城市一次漲幅就達(dá)50%。目前中國水價與其他國家水價或國際水價相比是高是低，希望有關(guān)部門公開最新數(shù)字。
需要說明的是，不能簡單比較各國水價，還應(yīng)比較人均收入等。此外，還應(yīng)比較各國水價機(jī)制，看看中國水價機(jī)制是否合理。換言之，只有比價格、比收入、比水質(zhì)、比定價機(jī)制等等之后，才能判斷是否要調(diào)整。
在筆者看來，盡管水價上漲10倍有利于全民節(jié)水，但要看到大幅上調(diào)水價目前并不現(xiàn)實，因為水價調(diào)整不僅要考慮居民承受力，還要考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。不可否認(rèn)，很多城市水資源告急，但是，水資源緊張不只是因為價格，更與水資源管理與投入不到位造成的水浪費有關(guān)。比如，住建部官員曾透露全國每年因為跑冒滴漏損失掉的水是20%，還有數(shù)字說是1/3左右。原因在于供水管網(wǎng)大多老化了。而供水管網(wǎng)老化，顯然要追問地方政府和供水公司了。供水管網(wǎng)老化除了財政投入不足外，多次上調(diào)水價后供水企業(yè)對供水管網(wǎng)的改造投入同樣不足。因此，與其通過漲價節(jié)水不如杜絕管理不善造成的水浪費。即使水價上漲10倍，節(jié)約效果也值得懷疑，因為在多次上調(diào)水價后，很多普通百姓已經(jīng)重視節(jié)約了。而對于高收入者、政府機(jī)關(guān)、有錢企業(yè)的用水，即使水價上漲20倍，照樣會浪費。
水價大幅上漲，當(dāng)然政府和供水企業(yè)最高興。筆者以為，水價漲10倍完全是“屁股決定腦袋”的言論。王文柯先生的身份是中國水務(wù)的董事長。顯然，水價越高他日子越好過，至于漲價之后能不能節(jié)水，他或許并不真正在意。
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