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以改革收斂風險助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
2013-05-10   作者:21世紀經(jīng)濟報道社論  來源:21世紀經(jīng)濟報道
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  國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,4月CPI同比上漲2.4%,稍高于市場預期,PPI同比下降2.6%,創(chuàng)半年來新低。
  4月份CPI超預期,且八大類商品中僅交通和通信同比下降,延續(xù)一季度態(tài)勢,再度確認通脹上行趨勢,通脹風險上升,因為盡管從結(jié)構(gòu)上看通脹主要受蔬菜價格因素影響,但蔬菜等價格上漲實際是寬松貨幣政策在市場不均衡配置所致。而PPI的降幅創(chuàng)下半年前的新低,且已處于歷史低位的企業(yè)原材料庫存,并沒引發(fā)企業(yè)補庫存的“景氣”意愿等,反映中國經(jīng)濟增長動力相對不足,總需求疲弱趨勢持續(xù)。
  在偏弱的經(jīng)濟數(shù)據(jù)面前,有人認為應該通過放松貨幣,降低利率來增加總需求,最近歐洲降息之后,韓國也實施了7個月的首次降息以提振疲弱的工業(yè)生產(chǎn),在這種情況下,對于中國央行降息的預期上升了。但綜合來看,經(jīng)濟疲弱狀況并非降息所能夠解決,而且現(xiàn)在并非降息的合適時機。
  目前國內(nèi)房地產(chǎn)泡沫仍然未見緩解。最新數(shù)據(jù)顯示,4月份全國房價漲勢雖趨緩,但上漲趨勢并未得到根本扭轉(zhuǎn),降息有可能重新吹起房地產(chǎn)泡沫。其實,目前貨幣流動性并不緊張。由于近期有大量央票到期,加上海外熱錢仍然在流入,所以貨幣市場上的流動性相對較為寬松,而本周央行時隔17個月后重啟央票,并繼續(xù)發(fā)行正回購,反映流動性再度出現(xiàn)過剩。盡管保持流動性的適度寬松,仍然是央行貨幣政策的基本取向,但在流動性略顯過剩的情況下,降低法定利率其實空間不是很大。
  更重要的是,中國經(jīng)濟今天面臨著一些嚴重的結(jié)構(gòu)問題,并不能通過放松貨幣政策得到解決,這些問題只能通過改革來解決。長期以來,我們一直主要運用需求管理的手段來調(diào)控,但目前中國經(jīng)濟復蘇乏力是經(jīng)濟周期性因素與通脹、債務風險凸顯耦合的必然結(jié)果,單純地采用放松性的政策,或者說刺激性的政策,無助于從根本上解決問題,相反,還可能使問題更加復雜化,導致經(jīng)濟中的一些根本性矛盾被掩蓋,被拖延而得不到解決。
  當前應著重從供給角度出發(fā),即更加注重改革,通過改革來理順體制,疏通體制性障礙,降低交易成本,并以此來激發(fā)微觀企業(yè)的投資熱情,從而帶動經(jīng)濟走出困境。具體而言,大力減少稅收,降低企業(yè)所承擔的沉重稅負,放寬諸多領域有形和無形的準入障礙。日前的國務院常務會議,公布了九大改革重點領域,這些措施要是能夠真正落實,無疑有助于激活民間經(jīng)濟活力,提高經(jīng)濟的供給能力,帶領經(jīng)濟走出困境。
  同時,目前高企的M2/GDP反映國內(nèi)的投資邊際收益率趨向下降。這一則意味著產(chǎn)能過剩實際是一種過度投資的必然結(jié)果,一則是倚重增加投資的外生性消化產(chǎn)能手段,只會加重經(jīng)濟風險,即增加債務風險、資產(chǎn)不良化和通脹風險等。
  由此可見,當前中國經(jīng)濟面臨穩(wěn)增長與防風險的兩難沖突問題:若以促GDP增長為主,通脹與債務風險將如影隨形;而若以防風險為要務,就需隱忍經(jīng)濟較低增速。我們認為,目前經(jīng)濟增速回落是正常的經(jīng)濟周期現(xiàn)象,以財金刺激政策生硬扭轉(zhuǎn)趨勢不僅成本高,而且成效相對有限。因此,當前次優(yōu)的選擇是隱忍經(jīng)濟增速回落,而把防風險放置在更為突出的地位,以改革拆除風險隱患,聚斂經(jīng)濟增長內(nèi)生動力。
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