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讓國企招待費(fèi)在陽光下暴曬
2013-05-15   作者:王月金  來源:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
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  在2012年的年報(bào)中,1720家上市公司披露了 “業(yè)務(wù)招待費(fèi)”,共計(jì)133億元。招待費(fèi)排名前十的均為國企,這十家上市公司去年用于吃喝應(yīng)酬的費(fèi)用共計(jì)29.07億元。其中,中國人壽業(yè)務(wù)招待費(fèi)最多,達(dá)14.18億元,上海建工和葛洲壩的招待費(fèi)超過年利潤的11%。
  分行業(yè)看,建筑和制造類企業(yè)成為當(dāng)之無愧的招待費(fèi)之最。在業(yè)務(wù)招待費(fèi)過億的國有企業(yè)中,中國鐵建、中國交建等建筑企業(yè),中國南車、中國北車等制造企業(yè)名列前茅。而在資源類企業(yè)中,五礦發(fā)展、中金黃金、上海能源、上海電力、攀鋼釩鈦等企業(yè)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)均超過了千萬元。
  對(duì)于招待費(fèi)用大幅增長的原因,各上市公司給出的解釋均比較含糊。根據(jù)上市公司財(cái)務(wù)規(guī)定,業(yè)務(wù)招待費(fèi)是指企業(yè)在經(jīng)營管理等活動(dòng)中,用于接待應(yīng)酬而支付的各種費(fèi)用,通俗地理解差不多就是吃飯、送禮等內(nèi)容。酒桌上談生意成為中國商業(yè)的潛規(guī)則,招待費(fèi)也成為公司運(yùn)營過程中無奈的支出。
  然而,有的上市公司招待費(fèi)支出不僅額度驚人,而且占當(dāng)年凈利潤的比例也較高,這令投資者懷疑這份“無奈”的合理性。有分析認(rèn)為,業(yè)務(wù)招待費(fèi)本質(zhì)上是假公濟(jì)私、損公肥私,是一種隱性的腐敗,對(duì)于占有公眾資源的政府和國有企業(yè)更是如此,必須明令禁止。更有人指出,29億元招待費(fèi)就是官員貪腐的“暗箱”,應(yīng)當(dāng)啟用刑法予以追究,私分國有資產(chǎn)罪、行賄罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪等均可適用。
  對(duì)此,坊間呼聲高漲:國有上市公司招待費(fèi)的巨額支出,國企的招待費(fèi)如此之高,并不單單是吃掉的,很可能是腐敗掉的。希望相關(guān)的單位要徹查到底,一定會(huì)水落石出的。為什么民企的招待費(fèi)就低得多呢?反正國企錢不是自己的,不花白不花。只要財(cái)務(wù)能把帳做平,就閉著眼睛花。這樣是對(duì)股東、股民不負(fù)責(zé)任。
  國企屬全民所有,兼具營利法人與公益法人的特點(diǎn)。國企招待吃喝、迎來送往的業(yè)務(wù)支出,雖不同于“三公”經(jīng)費(fèi)那么嚴(yán)格,但由于本身定位模糊,現(xiàn)實(shí)中就曾發(fā)生以業(yè)務(wù)招待費(fèi)名義,出現(xiàn)過 “舌尖上的腐敗”。因此,管好國有資產(chǎn),不僅是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),更是對(duì)人民負(fù)責(zé)。而且,作為國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量,國企尤其是大型國企的社會(huì)責(zé)任,不僅體現(xiàn)在創(chuàng)造利潤上,也在于成為社會(huì)風(fēng)氣的推動(dòng)者,成為凈化市場環(huán)境、涵養(yǎng)勤儉風(fēng)氣的表率。
  對(duì)此,要加大監(jiān)管和查處,不僅進(jìn)行事后審計(jì),更要把國企的收支預(yù)算和國企領(lǐng)導(dǎo)的收入進(jìn)行公示,接受社會(huì)各界的監(jiān)督,讓國企的特權(quán)在輿論的陽光下暴曬。
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