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掛牌全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)企業(yè)應滿足五大條件
2013-05-17   作者:吳國鼎(中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所)   來源:證券日報
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  2013年1月,全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(簡稱“股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”)正式揭牌運營。股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)是我國場外交易市場的重要組成部分。這表明我國多層系資本市場架構(gòu)已經(jīng)基本形成,對我國多層次資本市場發(fā)展具有重要意義。
  從股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)已經(jīng)有的規(guī)定來看,股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)盡量讓掛牌企業(yè)做到低門檻進入。對于可以在股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè),已經(jīng)頒布的業(yè)務規(guī)則中有5條底線。
  那么,是否滿足了股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)所要求的底線條件的企業(yè)都應該在系統(tǒng)掛牌呢?或者說,除了已經(jīng)規(guī)定的條件外,在股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)還應該具備哪些條件呢?筆者認為,在股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè),除了滿足上述5個底線條件外,還應該具備一些另外的條件,如果這些條件達不到,那么活躍場外交易市場、加強企業(yè)流動性、方便企業(yè)融資、進而擴大場外交易市場規(guī)模的目的還是不能達到。現(xiàn)階段,除了股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)之外,其他的一些區(qū)域性股權(quán)交易市場也存在著同樣的問題,所以本文提出的幾個條件對于區(qū)域股權(quán)交易市場也普遍適用。具體來說,在股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌,或者在場外交易市場掛牌,還應該滿足以下條件:
  第一,企業(yè)已經(jīng)從內(nèi)源融資走向外源融資,開始引入外部股東。
  融資是場外交易市場的一個主要功能,融資一方面能夠滿足企業(yè)對于資金的需求,另一方面適度的外部融資尤其是股權(quán)融資可以讓外部股東對公司的大股東進行有效的監(jiān)督,加強公司的公司治理。因而如果企業(yè)內(nèi)部資金充足,沒有通過場外交易市場對外融資的需要,那么就沒有必要進入場外交易市場;再一方面,場外交易市場的另一個功能就是通過定向發(fā)行以及股權(quán)交易等手段使公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)分散化和多元化。家族企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團隊形式的組織架構(gòu),在創(chuàng)業(yè)初期尚能適應中小企業(yè)的發(fā)展需要。但隨著企業(yè)發(fā)展到一定程度,企業(yè)可能因為缺少有效制衡的決策機制而存在決策風險,從而使企業(yè)發(fā)展存在很大的不確定性。這就需要引入外部股東使企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)分散化和多元化,實現(xiàn)其他股東對大股東的有效監(jiān)督,從而促進企業(yè)公司治理的提高。因此如果公司尚處于初創(chuàng)階段,對于改善公司治理的需求還不迫切,或者公司還無意引入外部股東,無意使股權(quán)分散化,那么也就沒有必要進入場外交易市場。
  第二,股權(quán)適度分散。
  場外交易市場為企業(yè)服務的一個重要目的是加快企業(yè)股權(quán)的流動性,促進企業(yè)股權(quán)的多元化以及企業(yè)股權(quán)價值的發(fā)現(xiàn),而促進企業(yè)股權(quán)流動性的一個重要條件就是企業(yè)股權(quán)的適度分散。雖然企業(yè)可以通過掛牌后再通過定向發(fā)行等手段進行股權(quán)分散,但是企業(yè)在進入場外交易市場時的股權(quán)的適當分散仍舊應該是企業(yè)在場外市場掛牌的必要條件,F(xiàn)階段我國場外資本市場交易清淡,流動性差。除交易制度原因外,企業(yè)的股權(quán)不分散,股東數(shù)量少且主要集中在大股東中手中是也一個重要原因。現(xiàn)階段在場外交易市場掛牌企業(yè)的股本結(jié)構(gòu)普遍存在問題,企業(yè)股份高度集中,企業(yè)完成股份改制的平均時間僅為1年,可供交易的股份過少?山灰椎墓煞葸^少,外部投資者就無法參與交易,交易自然就不會活躍。 
  我國現(xiàn)階段處于初創(chuàng)階段的企業(yè),很多都是家族企業(yè),股權(quán)集中在家族成員手中,有些公司甚至只有兩至三個股東,而且為親屬關系,對于這種股權(quán)高度集中的家族企業(yè),外來投資者很容易對此有抵觸情緒,因而也就不愿意對其進行投資。因此,這類企業(yè)現(xiàn)階段就沒有必要進入場外交易市場,最好是先通過一定的方式使股權(quán)進行一定程度的分散后再進入才更加合適。
  第三,企業(yè)本身的素質(zhì)要好。
  企業(yè)在場外交易市場掛牌的目的,大多數(shù)是為了融資或者加強股權(quán)流動。要實現(xiàn)這一目的,最根本之處還是企業(yè)本身素質(zhì)要好,那就是企業(yè)要有良好的經(jīng)營狀況或經(jīng)營前景,有良好的公司治理結(jié)構(gòu),F(xiàn)階段由于場外交易市場處于初創(chuàng)階段而且掛牌門檻低,所以有一些經(jīng)營狀況不好的企業(yè)經(jīng)過包裝也進入了場外交易市場。
  據(jù)估計,目前在股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)已掛牌的近200多家企業(yè)中,真正的好企業(yè)實際占比并不大,也就是二三十家,在其他股權(quán)交易市場掛牌的企業(yè)也是如此。企業(yè)本身經(jīng)營狀況不好卻希望外部投資者進行高價投資,那無異于舍本逐末,而且外部投資者也不會輕易投資這些企業(yè)。
  還有一些企業(yè)存在公司治理問題。規(guī)范治理是中小企業(yè)獲取金融服務的基礎,也是企業(yè)能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本因素。有些企業(yè)在場外交易市場掛牌的目的不是為了企業(yè)健康的發(fā)展,而是為了進行包裝以獲得更多的融資,以應付企業(yè)的資金短缺,那么這類企業(yè)也是不應該在場外交易市場掛牌的。
  如果上述這幾類企業(yè)進入了場外交易市場而且占有很大一部分比例,那么這個市場的誠信程度就很差,外部投資者也就不愿意進入這個市場,反過來也導致這個市場交易越來越清淡,越來越不活躍,好的企業(yè)也就越不愿意來這個市場掛牌,從而形成了惡性循環(huán)。因此應該從源頭上解決這個問題,真正挑選那些愿意進入場外資本市場而且符合場外市場條件的企業(yè)在場外市場掛牌。
  第四,盤子不要太大,融資需求不要太多。
  場外交易市場的參與主體和交易制度決定了在此掛牌的企業(yè)股本要小,不能太大。如果企業(yè)的盤子太大,那么可以交易的最少股份數(shù)就會很大,進行交易就需要動用很大的資金,這就會導致交易的困難,從而限制了企業(yè)股權(quán)的流動性。另一方面,由于場外交易市場不能進行公開發(fā)行融資,而只能進行定向融資,這就決定了企業(yè)每次融資的規(guī)模都不會很大,因此,這對需要大額融資的企業(yè)來說就不太合適。盤子大的企業(yè)在場外交易市場掛牌,股權(quán)既不能適度流動,企業(yè)也不能大量融資,企業(yè)也就失去了在場外交易市場掛牌的意義。
  第五,企業(yè)具有加強公司治理的愿望。
  加強公司治理也是資本市場的一個重要功能,企業(yè)進入了場外交易市場,由于股權(quán)多元化以及信息披露等原因,這就會促使企業(yè)加強規(guī)范運行,強化公司治理。事實上,現(xiàn)階段在股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)以及在區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌的企業(yè),也有一些不需要融資等的公司,企業(yè)掛牌的目的主要是為了完善公司治理結(jié)構(gòu),加強公司治理。也有些企業(yè)在場外交易市場掛牌是為了依靠場外市場,打造公司的影響力,促進公司規(guī)范化管理,為公司在主板上市積累經(jīng)驗。如果企業(yè)為了這些目的而在場外交易市場掛牌,那也是這個市場所歡迎的。
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