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不良貸款生成機制卷土重來
2013-05-21   作者:李宇嘉(深圳市房地產(chǎn)研究中心)  來源:上海證券報
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  超過10%的資本充足率、接近300%的撥備覆蓋率和年均接近20%的凈利潤增幅,這些衡量銀行抗風險能力基本指標的數(shù)值顯示,至少在中短期內(nèi),我國商業(yè)銀行的風險可控。退一步講,即使銀行資本和撥備無法沖抵損失,考慮到大多數(shù)銀行均為國有控股,國家對于銀行具有隱性擔保責任,而國家殷實的家底(接近60萬億國有企業(yè)非金融資產(chǎn)、44萬億資源性資產(chǎn))完全能沖抵銀行可能出現(xiàn)的風險,我們對商業(yè)銀行未來的風險不應(yīng)有過多擔憂。
  但是,我國間接融資占主體,商業(yè)銀行的經(jīng)營情況直接關(guān)系整個社會的流動性和風險狀況,其與實體經(jīng)濟部門的負債極易產(chǎn)生共振而形成全社會的系統(tǒng)性風險,特別是我國信貸占GDP的比重從2008年的121%迅速上升到了2012年的155%,全社會信用杠桿迅速抬升,而金融危機發(fā)生的一個重要征兆正是全社會信用杠桿在短期內(nèi)迅速抬升。
  尤其值得注意的是,與我國銀行風險最為密切的指標出現(xiàn)了惡化趨勢。
  其一,目前非金融企業(yè)部門負債率達到105.4%,這在國際范圍內(nèi)位居最高行列,盡管有資本市場不發(fā)達的影響,但銀行風險集中于企業(yè)部門受制于企業(yè)盈利能力的影響,而目前我國工業(yè)企業(yè)的盈利能力只有5%至6%,僅為全球平均水平的一半。2008年國際金融危機后,制造業(yè)面臨產(chǎn)能過剩和巨大的去庫存壓力,集中了目前銀行不良貸款的40%左右,未來還可能會繼續(xù)上升;銀行貸款主要投向的國有企業(yè),其利潤增幅已告別兩位數(shù),經(jīng)營效率低和2008年以后逆周期加杠桿造成資源錯配是盈利能力下降的主要原因。目前,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(主要是國企)虧損面達到20%,工業(yè)企業(yè)未來將進入個位數(shù)盈利增長甚至虧損的時代,預計今年企業(yè)年利息支出就將達到融資規(guī)模的38%。
  其二,城鎮(zhèn)居民負債率盡管處于28%的較低水平,但分布非常不平衡,80%的負債分布于25至45周歲的城鎮(zhèn)居民(占城鎮(zhèn)人口的比重不足40%)。特別是中產(chǎn)階層承擔了絕大多數(shù)負債,近年來房價快速上漲惡化了他們的負債率,人口集中的大城市房價收入比在15倍左右、月供收入比在50%以上?紤]到我國城鄉(xiāng)社會保障水平嚴重低于發(fā)達國家,隨著收入增幅不斷下降、房價和物價不斷上升,未來城鎮(zhèn)居民償債能力將出現(xiàn)趨勢性下降。
  其三,政府部門債務(wù)率已達60%的閾值水平,相比2008年猛升了10個百分點,盡管低于日本、美國,但地方政府債務(wù)問題不容小覷,F(xiàn)在銀行新增信貸基本關(guān)閘,14萬億地方債務(wù)已進入了靠表外融資的階段,負債成本迅速上升,今后三年負債將集中到期。眼下項目現(xiàn)金流對本息償還的覆蓋微乎其微,地方債務(wù)只有靠高成本的借新還舊來解決。如果將養(yǎng)老負債、環(huán)保債務(wù)考慮在內(nèi),地方政府的負債率將大幅度提升。中國銀行首席經(jīng)濟學家曹遠征和德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家馬駿計算的2020年養(yǎng)老金缺口占GDP的比重為20%,2050年養(yǎng)老金缺口占GDP的比重為75%,而可減持的國有股市值只有14萬億。因此,在考慮我國銀行業(yè)系統(tǒng)性風險的時候,不可高估政府的“兜底”能力。
  其四,房地產(chǎn)對于銀行風險的影響被低估了。目前銀行對房地產(chǎn)行業(yè)20%的風險暴露、較低的杠桿(開發(fā)貸款資本金比率不低于30%、按揭貸款首付不低于20%)和很低的不良率(開發(fā)貸和按揭貸不良率分別僅為1.26%和0.37%)嚴重低估了房地產(chǎn)業(yè)的風險。實際上,65萬億存量貸款中40%左右(約26萬億)為土地抵押貸款;地方政府負債絕大多數(shù)無法靠投資項目現(xiàn)金流來償還,可靠的償債保障基本上依賴土地出讓收入;房地產(chǎn)對GDP的直接貢獻在12%,但將相關(guān)行業(yè)考慮進來對于GDP的貢獻達到25%。房地產(chǎn)下滑會導致房地產(chǎn)上游(鋼鐵、機械、建材等)和下游(家具、家電、家紡)等行業(yè)銷售收入下滑,進而導致這些行業(yè)出現(xiàn)相關(guān)不良貸款;而非房企涉足房地產(chǎn)行業(yè)可能產(chǎn)生的風險還沒有被統(tǒng)計。
  更為重要的是,2000年之后,通過政策紅利減負,依托宏觀經(jīng)濟快速發(fā)展,我國商業(yè)銀行鳳凰涅槃,不僅告別了高達40%的不良率和“理論上已破產(chǎn)”的外界評價,而且實現(xiàn)了年均20%的利潤增幅。對近10年來銀行的高速成長,政學兩界認為剝離不良貸款、消除不良貸款生成機制、提高公司治理水平、市場化運營、業(yè)務(wù)綜合化等是主因。但不良貸款生成機制在近年來再生:土地事實十年已成地方政府第二財源,以此打通了銀行貸款;地方融資平臺濫用政府擔保函舉債,政府因顧慮就業(yè)穩(wěn)定而鼓勵銀行對地方融資平臺和國有企業(yè)借新還舊,而事實上這些貸款早該收回了;銀行的公司治理水平因此也并未因股改和上市而脫胎換骨,仍依賴于傳統(tǒng)存貸利差生存,中間業(yè)務(wù)壯大也依托于存貸業(yè)務(wù)的壯大,業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力差。
  可見,10多年來我國銀行業(yè)能有如此的利潤高增長值,除了“輕裝上陣”以外,更多還應(yīng)歸功于加入WTO后制造業(yè)在國際范圍內(nèi)市場化競爭和規(guī)模壯大,還要歸功于本世紀以來資源和資產(chǎn)價格上漲周期。2008年后,外需長期回落,驅(qū)動銀行利潤高增長的兩大因素漸進消退。我國于是選擇了政府主導的以資本形成為主的內(nèi)需擴張,同時為維護社會和就業(yè)穩(wěn)定,制造業(yè)產(chǎn)能過剩和投資效率低的現(xiàn)狀沒有改觀,不良貸款生成機制卻已卷土重來。筆者以為,這是未來我國商業(yè)銀行的最大隱患。
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