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中國經(jīng)濟增長的挑戰(zhàn)及動力
2013-06-17   作者:張建君  來源:學習時報
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  回眸2012年,重新振興制造業(yè)的浪潮遍及全球,英國的奧運經(jīng)濟短暫受到全球關(guān)注,在美國、俄羅斯等產(chǎn)糧國減產(chǎn)的影響下國際糧價大幅上漲,經(jīng)濟呈現(xiàn)出全球性增長衰退、新興國家也未能幸免,愈演愈烈的歐債危機在多國引發(fā)多次群眾性示威游行,美國政府長期保持的AAA信用評級前景展望也被標普公司從“穩(wěn)定”降至“負面”、其債務(wù)懸崖難題引起全球廣泛關(guān)注;中國經(jīng)濟既沒有出現(xiàn)硬著陸,更沒有出現(xiàn)崩潰,而是實現(xiàn)了持續(xù)的經(jīng)濟增長,可以說是全球經(jīng)濟最大的亮點。
  按照奧巴馬的說法,“美國經(jīng)濟正處于復(fù)蘇期間”。歐元區(qū)經(jīng)濟衰退的跡象并未顯著好轉(zhuǎn),可以說:歐洲雖好,但已老舊,經(jīng)濟活力嚴重不足,亟需通過大規(guī);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)提振經(jīng)濟、改善民生。日本依賴流動性泛濫的擴張性貨幣政策,并不會有效改善國民經(jīng)濟的窘境,反而有可能使得情況更加糟糕。中國經(jīng)濟增速雖然連續(xù)7個季度處在下行狀態(tài),從2011年一季度的9.7%跌落到2012年三季度的7.4%。但相比歐洲負增長,日本零增長,美國2%的增長,巴西、印度3%5%的增長,7.8%已經(jīng)是全世界最好的增長速度。在我國內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長的份額中,消費占55%,投資占50.5%,外需是-5.5%,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率自2006年以來首次超過投資,這是一個重要的經(jīng)濟成就。
  結(jié)合我國經(jīng)濟區(qū)域不均衡的發(fā)展國情,2013年乃至未來較長一個時期,中國經(jīng)濟的最大優(yōu)勢就是省域經(jīng)濟將明顯加速,成為中國經(jīng)濟持續(xù)增長的重要力量。首先,伴隨黨的十八大后大多數(shù)省市主要領(lǐng)導的更替與履新,我國省域經(jīng)濟將進入新領(lǐng)導、新思路、新戰(zhàn)略、新發(fā)展的戰(zhàn)略性增長階段的轉(zhuǎn)換時期,呈現(xiàn)出明顯的“換馬效應(yīng)”。其次,我國省域經(jīng)濟將在東慢中好西快發(fā)展格局的基礎(chǔ)上,凸顯出:東部發(fā)達省份將逐漸進入個位數(shù)增長時期,“創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型”是主要的增長特征;中部省份增速將介于個位數(shù)與兩位數(shù)之間,仍然處于“做強與創(chuàng)新”相結(jié)合的增長時期;西部省份將進入兩位數(shù)高速增長時期,“做強與做大”是西部經(jīng)濟的顯著特征;從過去幾年的真實經(jīng)濟增速及對2013年增長目標的預(yù)期來看,東部省份的經(jīng)濟增速大多數(shù)是以個位數(shù)為主,而中西部省份目標增速基本上保持在兩位數(shù)以上,西部省份的目標還要更高一些;如以滬穗為代表的發(fā)達省份增速進入8時代,以兩湖為代表的中部省份瞄定10時代,以貴陜?yōu)榇淼奈鞑渴》輨t普遍預(yù)計在12時代。最后,伴隨各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)建設(shè)的整體提速,我國省域經(jīng)濟很有可能迎來新一輪大規(guī)模的加速發(fā)展時期。特別是中西部省份已經(jīng)形成的追趕型發(fā)展態(tài)勢所蘊含的增長動力將進一步釋放,發(fā)揮勞動用工成本、資源以及土地等生產(chǎn)要素價格相對低廉的優(yōu)勢,借助國家較為積極的促進西部開發(fā)開放的各種政策機遇,實現(xiàn)更為強勁的經(jīng)濟增長。從而使省域經(jīng)濟的快速發(fā)展、均衡化發(fā)展很有可能成為2013年乃至今后較長時期中國經(jīng)濟增長的最大亮點。
  2013年乃至今后幾年,中國經(jīng)濟面臨的最大挑戰(zhàn)就是房地產(chǎn)泡沫繼續(xù)放大,很有可能形成房地產(chǎn)泡沫危機。從影響中國宏觀經(jīng)濟的國內(nèi)外因素來看,2012年中國以區(qū)區(qū)500億美元超過美國成為全球最大貿(mào)易國,貿(mào)易總額達3.87萬億美元,從全球貿(mào)易依存度、商品競爭力以及最新的全球貿(mào)易格局來看,外部因素對中國經(jīng)濟的沖擊在近5年已經(jīng)有了相當?shù)谋憩F(xiàn)與釋放,2012年的中國貿(mào)易額充分表明全球經(jīng)濟離不開中國,中國對外貿(mào)易還會有一個進一步提升與擴大的廣泛空間。因此,外部經(jīng)濟因素并不可怕。在影響經(jīng)濟的內(nèi)部因素中,房地產(chǎn)是具有全局性影響和沖擊力的行業(yè)。特別是隨著一線城市房價的再度高企與三線城市的泡沫破滅,房價畸形化發(fā)展的最終結(jié)果將很有可能威脅到2013年乃至今后幾年的宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,使得中國經(jīng)濟陷入危險邊緣,既套牢了投資資金、銀行信貸,又套牢政府財政、居民消費,從而形成中國經(jīng)濟困局。去年以來所披露的鄂爾多斯、貴陽、唐山、徐州等地的房地產(chǎn)危局與年初至今全國受監(jiān)測的70個城市房價上漲的趨勢形成了鮮明對比,要引起有關(guān)政府部門的高度警惕。
  從當前來看,支持未來中國經(jīng)濟持續(xù)增長的新動力主要來自四個方面:一是西部大局所蘊含中國經(jīng)濟增長的區(qū)域經(jīng)濟動力。中國由于區(qū)域經(jīng)濟的非均衡發(fā)展,形成了不同區(qū)域間嚴重的經(jīng)濟鴻溝,如果說改革開放前30多年中國經(jīng)濟的高速增長主要依靠東部大局的區(qū)域動力;那么,未來30多年中國經(jīng)濟增長的主要動力將來自西部大局的區(qū)域動力,東部創(chuàng)造全國53%左右GDP的發(fā)展格局將進一步被中西部地區(qū)的快速發(fā)展所改寫,未來一個時期的中國經(jīng)濟增長要更加注重有效激發(fā)西部大局的增長動力。二是高額群眾消費階段所釋放的消費動力。按照羅斯托的經(jīng)濟成長階段理論來分析,我國已經(jīng)開始進入“高額群眾消費階段”,伴隨社會保障體系的日益完善與居民收入的快速提高,中國經(jīng)濟增長三駕馬車中的消費動力將日趨強勁,發(fā)揮更加重要的增長主動力。在2012年出口下滑嚴峻的態(tài)勢下,消費動力已經(jīng)扮演起了經(jīng)濟增長主動力的角色,充分說明中國內(nèi)源式經(jīng)濟增長的消費動力正在成長起來,中國在汽車、手機等耐用消費品,甚至黃金等奢侈消費品的消費方面,已經(jīng)顯示出了巨大潛力,粗略估算2012年中國人均GDP將達到6200美元左右,伴隨中國收入倍增戰(zhàn)略計劃的實施,中國社會的消費潛力將使中國的市場變成全球最有投資價值與活力的市場,中國將有效實現(xiàn)從出口導向型經(jīng)濟增長模式向內(nèi)源消費增長模式的轉(zhuǎn)型升級。三是城鎮(zhèn)化進程加速和基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)所激發(fā)的投資動力。當下中國正處于城鎮(zhèn)化加速和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵性階段,一方面是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后、城鎮(zhèn)化進程很不均衡,城鎮(zhèn)化建設(shè)將是中國未來不可遏止的發(fā)展動力;另一方面是伴隨國家在鐵路、公路、信息、城市基礎(chǔ)設(shè)施等各方面的大規(guī)模投入,中國正在進入一個萬象更新的大規(guī);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)時期。按照“摩天城市網(wǎng)”的報告,中國有800多座在建和籌建的摩天大樓,是美國在建及籌建摩天大樓總數(shù)的近25倍,中國在未來10年內(nèi)將成為全球擁有摩天大樓最多的國家;另據(jù)報道,2012年9月國家發(fā)改委一口氣就批復(fù)了全國20多個城市及地區(qū)的25條城市軌道交通項目,總投資規(guī)模近萬億元,這些都是中國經(jīng)濟持續(xù)增長的巨大動能?梢哉f,源自這兩個方面的投資動力形成了中國經(jīng)濟穩(wěn)定向上的基礎(chǔ)動力。四是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變所催生的創(chuàng)新動力。伴隨國家轉(zhuǎn)方式促發(fā)展的基本政策導向,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)到了必須以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、以創(chuàng)新促升級的關(guān)鍵性階段,中國產(chǎn)業(yè)在高鐵技術(shù)、電子產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等一系列新型技術(shù)創(chuàng)新方面,不但與國際同行處在同一起跑線,而且在有些方面已經(jīng)取得了技術(shù)領(lǐng)先與創(chuàng)新突破的重大成果,這正是推動中國實現(xiàn)從技術(shù)生產(chǎn)國向技術(shù)創(chuàng)新國轉(zhuǎn)變的重要力量。2005年中國擁有世界500強的企業(yè)數(shù)是18家,排在世界第6位,2011年已經(jīng)上升到全球第2位,企業(yè)數(shù)達到69家;除了中國經(jīng)濟的規(guī)模因素外,具有國際競爭和創(chuàng)新能力也是中國企業(yè)擠入世界500強不可或缺的硬條件?梢哉f,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策導向所催生的創(chuàng)新動力,已經(jīng)成為中國經(jīng)濟繼續(xù)向上的又一強大動力。
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