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破除“洋壟斷”有待國產(chǎn)好奶粉
2013-07-03   作者:賈壯  來源:人民日報(bào)
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  與孩子有關(guān)的事,總是牽動(dòng)人心。近日,國家發(fā)改委證實(shí),合生元、美贊臣等多個(gè)進(jìn)口品牌奶粉企業(yè),正在接受反壟斷調(diào)查,引來眾多關(guān)注。
  資料顯示,從2008年以來,一些“洋奶粉”漲價(jià)幅度達(dá)30%左右,境內(nèi)外的價(jià)差甚至達(dá)到兩倍之多。巨大的漲幅、不合理價(jià)差,讓企業(yè)生產(chǎn)成本上升、奶粉配方升級(jí)等解釋,顯得有些蒼白。
  發(fā)改委也透露,這些企業(yè)通過各種手段控制經(jīng)銷商轉(zhuǎn)售價(jià)格,希望維持市場高價(jià)。比如對不遵守規(guī)定價(jià)格的銷售商,扣除返利、停止供貨甚至直接罰款等。這樣的行為,排除、限制了品牌內(nèi)的價(jià)格競爭,抬高了奶粉價(jià)格;削弱了品牌間的競爭,損害消費(fèi)者利益,破壞了公平有序的市場競爭秩序,“已涉嫌價(jià)格縱向壟斷”。
  法律面前,“土洋平等”。牌子再響,也不能目無法紀(jì)頻繁漲價(jià),更不應(yīng)利用競爭優(yōu)勢欺壓交易相對人和終端消費(fèi)者。對這些進(jìn)口奶粉企業(yè)展開反壟斷調(diào)查,將震懾那些利用消費(fèi)者心理牟取不當(dāng)利益的投機(jī)做法,有助于其價(jià)格回歸理性,也會(huì)讓糾結(jié)的父母們稍微放寬心。
  在為政府鐵面執(zhí)法叫好同時(shí),國產(chǎn)奶粉企業(yè)也得自問:如果反壟斷帶來洋奶粉價(jià)格的回落,將意味著國產(chǎn)奶粉的價(jià)格優(yōu)勢進(jìn)一步喪失,更加激烈的市場競爭,是否能倒逼自己提升質(zhì)量的決心?如何做才能讓用腳投票的消費(fèi)者,回到自己的身邊?
  回顧奶業(yè)競爭歷史,變化之快令人唏噓。進(jìn)口品牌奶粉雖已進(jìn)入中國很長時(shí)間,并在高端市場上占優(yōu)勢,但在2008年之前,其市場占有率僅30%,價(jià)格也相對穩(wěn)定。2008年后,進(jìn)口奶粉占有率急劇擴(kuò)大,銷售價(jià)格也迅速提高,據(jù)中國食品土畜進(jìn)出口商會(huì)提供的數(shù)據(jù),如今其市場占有率已超過60%。
  2008年之所以成為格局逆轉(zhuǎn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),是因?yàn)檫@一年發(fā)生的“三聚氰胺事件”,城門失火殃及池魚,讓眾多國產(chǎn)奶粉企業(yè)一蹶不振。對國產(chǎn)奶粉爆出的各種質(zhì)疑,影響了奶業(yè)的健康發(fā)展,也損害著消費(fèi)者對國產(chǎn)奶粉的信心。
  中央對此高度重視,亦有指向明確的工作部署。5月31日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,專門部署進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全工作,要求按藥品管理辦法管奶粉,“把優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)品牌樹起來,使消費(fèi)者的信心提起來”!66道關(guān)口嚴(yán)把奶粉安全”等舉措,彰顯政府解決這一問題的決心。
  客觀上看,遭遇反壟斷調(diào)查,進(jìn)口奶粉會(huì)有降價(jià)的壓力,國產(chǎn)奶企要重視政府重典治亂,珍視消費(fèi)者的信任,以優(yōu)質(zhì)低價(jià)的產(chǎn)品迎接境外同行的挑戰(zhàn)。實(shí)際上,提高國產(chǎn)商品質(zhì)量,重塑消費(fèi)者信心,進(jìn)而取代進(jìn)口商品,甚至走出國門打敗同行,在這條道路上,中國有過家電、汽車等多個(gè)成功案例,奶粉完全可以成為下一個(gè)。
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